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馬英九的總統路障

文 / 羅士禹
【台灣法律網】


國民黨前主席馬英九日前完成黨內總統初選角逐的登記作業,如無意外,將是同額競選,黨中央得不辦理黨員投票與民意調查,馬英九可望在中常會獲得「通過提名」,六月二十四日全國代表大會,馬英九須提出副總統搭檔人選,就黨內程序而言,一切似乎「大勢底定」。

然而,就算馬英九篤定獲得國民黨提名,副總統人選搭檔的棘手問題,也考驗著馬陣營的政治智慧。萬一王馬確定無法搭配,馬英九是要以「省籍地域平衡」,還是「男女平權」,亦或「學術清流、社會形象穩健」等切入面思慮因素,作為副手人選的取捨、產生機制;當然如何收到「畫龍點睛」的互補功能、以及令中間選民耳目一新的「政治認同」清新感,並防止泛藍陣營重蹈分裂覆轍的危機,更是馬英九急需花費心力去關注、面對的課題,馬英九的政治手腕絕對要細膩、柔軟,才能逐一化解眼前的難關與挑戰。

其次,馬英九的特別費官司,仍是影響其總統之路的最大變數,若特別費案一審判決的時間點比國民黨全代會修改「排黑條款」的規劃時程還要早的話,馬英九將會發生來不及正式取得國民黨總統提名資格的入場券,屆時黨內擁王反馬勢力伺機集結反撲,只怕又是一番「血流成河」的殺戮權鬥,民進黨只要「見縫插針」藉機挑撥國民黨內的「本土/外省」新舊「政治生態」的心結,再順勢炒作「黨產」、「二二八」、「三中」等高度敏感性政治議題,催化本土傳統票倉的動員能量,定能衝擊藍軍選情,坐收漁翁之利。

第三,就是要審慎處理與親民黨的政治結盟關係。民進黨立委提出一審判決有罪不能參選的「排馬條款」,在親民黨立委蓄意缺席下闖關成功,而排入院會議程,隨後在國民黨秘書長吳敦義、親民黨立委張顯耀、李復甸不斷地來回徹夜穿梭談判,終於簽訂七點的合作共識,甚至達成二00八「合併」的終極理想目標結果,最後總算「有驚無險」地化解這場「燃眉之急」的茶壺裡風暴。親民黨又再次運用少數「關鍵」的力量,緊緊的掐住國民黨咽喉不放,乍看之下,親民黨在立委選區獲得國民黨同意禮讓五席的承諾,是大有斬獲;然而,國民黨所考量的卻是未來兩黨在總統大選的全面合作、以及立委選後的完全合併,兩黨其實各有所圖,只是戰略和戰術上「層次高低」的不同罷了。

一紙訂婚契約,會不會因為兩黨對遊戲規則認知上的不同,而各說各話,導致破局「悔婚」的難堪場面呢?國親分分合合多次,就如同全球暖化後不穩定的氣候,複雜而難以捉摸。未來兩週究竟是晴空萬里,還是狂風暴雨,「排馬條款」在牌桌上能不能安全下莊,一切就要看兩黨的誠意和智慧。

第四,就是中選會的政治干預因素。中選會的組織成員結構、選務中立的行使,早已為人所詬病多時,的確極須法制化加以規範,惟綠營竟想「故技重施」,企圖全面掌控中選會,重演二00四年「公投綁大選」的槓桿操弄戲碼。而中選會組織法草案的修訂,在朝野兩大黨「各有堅持」的情況之下,無疑是走進死胡同。未來中選會如果成為執政黨打擊異己的工具,可操作的空間必然加大,對藍軍的選情恐怕是「人為魚肉,我為刀俎」的利空出盡。再者,總統、立委外加公投「三合一」的政治衝擊效應、公投門檻的降低、公投議題的拉鋸戰,每一步必然牽引著選舉的結果,更牽動藍綠兩大黨政治版圖勢力的消長。這個非常特別的「獨立機關」,國民黨必須卯足全力,嚴密地加以監督。

第五,就是馬團隊的戰略、戰術和政策行銷面問題。馬團隊基本上是以過去的市府官員、幕僚為班底,這些人最大的通病就是太理想化。馬英九下南部與農、漁民搏感情的作為,在策略上來說,方向大致正確。與民眾同在一起、切身感受基層的民意心聲,基本上可以降低意識型態八股面的衝擊,然而,在筆者的觀察之下,還是覺得馬團隊缺乏強而有力的國政治理論述,整體政策的行銷面及能見度有些「支離破碎」,加以外圍組織及社團的能量未能全面擴散出去,實在很難突顯馬英九的「政策牛肉」,馬陣營必須上緊發條,不能輕忽。

馬英九獲得提名後,工作室、社團、外圍挺馬組織與黨中央必須更緊密地完成整合,讓馬營進入「戰鬥」的作戰位置,並且要緊盯侯寬仁偵辦民進黨四大天王特別費案的進度,何時偵結?有否以起訴馬的同一標準來偵辦?另外,司法院長翁岳生的特別費案與馬英九一樣,都是匯入個人帳戶, 匯入後的金錢流向,以及是否與薪資、家用或其他用途的款項切割等,國民黨更是不能大意,因為這攸關馬英久是否能解套的「政治解讀意義」非常鮮明,是一個具有指標象徵的對照組。

為了競逐二00八權力大位頂峰,馬英九不僅要穩固深藍區塊的基本盤,更應該要顧及淺藍、淺綠和中間選民、年輕族群的感受,而這些都要靠多元、過人、閃亮、智慧的「選舉謀略」。

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作者簡介
羅士禹
中國工商專科學校五年制土木工程科畢業
對政治學、地方自治、公共行政領域有濃厚興趣
目前任職於政府公部門
從95年11月起陸續在中國時報針對國內政經現況發表文章
個人部絡格網址http://tw.myblog.yahoo.com/hung-0406

 

 

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