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美國掉進中國陷阱?

文 / 羅致政教授
【台灣法律網】


美國國務院對於陳總統宣示「推動以台灣名義加入聯合國的公投」之反對態度,既有可以預期之處,但也有令人訝異的地方。

所謂「以台灣名義加入聯合國的公投」,美方若能了解其真正的意涵,其實沒有必要採取反對的態度。首先,美國如果在意的是「以台灣為名」,那實在有點反應過度,因為這並不觸及更改國名的問題。要知道,在現今聯合國的一百九十餘個會員國當中,就有八十幾個國家在當初申請加入時,並非使用正式的國名,而是用其他的名稱。因此,申請加入聯合國時使用台灣,跟更改台灣的國名根本沒有關係。

其次,如果美方反對的是「加入聯合國」,那也是完全沒有道理,因為台灣要加入聯合國的努力,自一九九三年至今已有十餘年歷史,因此並非一項全新的嘗試,美國過去從來沒有支持過,如今也沒有必要改採為反對的立場。最後,如果美國關切的是「公投」的話,那華府更沒有立場去質疑這項程序,因為公投是台灣民主實踐的重要一環,況且公投成案乃至通過的門檻很高,其結果勢必是全民審慎抉擇下的產物,美國不應對台灣的民主跟民意沒有信心。

可以想見的,華府的反對立場應是迫於北京的反彈跟壓力,因此越俎代庖施壓台灣。事實上,北京方面不斷盛傳,到台北最近的路是經由華府,但吾人必須指出,美國回應甚至配合中國施壓台灣的結果,正落入中國所精心設下的圈套。

如果華府施壓台北成功的話,那台北必然對華府有所怨懟,而如果台灣對美國的反對不予理睬的話,那華府一定有所不滿。很清楚的,華府替北京施壓台北的結果,必然是台美關係的惡化,而北京也成了唯一的贏家。

根據過去幾次台灣智庫所作的民調,台灣民眾對於美國人的好感比例都低於台灣人對日本人的好感比例,且逐漸在下降。這樣的民意走向與過去以來華府對台灣在公投、制憲、正名等議題上的負面態度,應該有著密切的關係。

華府必須面對的現實是,美國正不斷流失台灣人民對它的支持與好感,而它最終甚至還要面對一個更殘酷的問題,那就是「誰失去了台灣?」

June 21, 2007

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作者簡介
羅致政副教授
東吳大學政治學系副教授、台北市政府公務人員訓練中心講座、公務人力發展中心講座、外交部外交人員講習所講座、國防大學軍事學院榮譽講座、哥斯達黎加大學政治系訪問教授
美國加州大學洛杉磯分校政治學碩士
美國加州大學洛杉磯分校政治學博士
國策研究院文教基金會執行長、美國加州大學洛杉磯分校國際關係中心研究員
中華電視台「全球新聞週刊」主持人、台北國際社區廣播電台 (ICRT) 客座新聞評論、公共電視「全球現場」節目 主播/評論
外交部、行政院大陸委員會諮詢委員、蒙藏委員會現況研究委員、外交部研究設計委員會主任委員
個人網頁 http://www.wretch.cc/blog/loblog (羅部落格)

 

 

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