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論國務機要費註銷機密等級案

文 / 羅士禹
【台灣法律網】


        馬英九總統「註銷」國務機要費案卷證為「絕對機密」,引來民進黨強烈反彈,現象之一,立委高志鵬控告馬總統涉「外患罪」;之二,民進黨主席蔡英文認為,這是馬總統的「政治算計」,藉此挽救低迷的民意滿意度。陳水扁則發布新聞稿,「警告」馬英九要負起洩漏國家機密的全部責任。

       第一、二點有其交集和共通之處,即是維護陳水扁。這個月內,綠營將密集發起三次「嗆馬遊行」,如果「護扁」成為活動的主題之一;那麼,民進黨不啻自己搬石頭砸自己的腳,始終無法擺脫阿扁的陰影與魔咒。 

      民進黨歷經縣市長、立委、總統三次大選舉慘敗,重要原因,就是扁政府貪腐引起民怨,陳水扁個人滿意度為十八趴所致,這個數字中包涵了淺綠板塊也同樣反扁。總體而言,人民藉選票教訓民進黨,正是因為民進黨一直在「護扁」,讓人覺得,這個黨,已經分不清甚麼叫是非對錯了。 

      上述三次選舉中,包括綠營在內,多少人苦口婆心要求民進黨和陳水扁「切割」,但總因民進黨與陳水扁還存在著「權力依附」的關係,終至日墓西山,才使整個黨幾乎「陪葬」。民進黨此時此刻還「護扁」,真的使人驚愕和想不透,這個黨似乎從三二二總統大選慘敗後就不曾醒過來。 

      若說馬總統欲藉註銷國務機要費卷證為「絕對機密」,來拉升民意支持度,豈不正好說明,馬總統的滿意度低迷,與對這件事的作為不積極有關?也就是說,大多數的台灣人民,早已不耐國務機要費案,在陳水扁下台後還這般「推拖」,也可說明,讓這起案件早日攤在陽光下,亦是人民把選票投給馬英九的原因之一。 

     民進黨認為卸任元首任內作為,現任元首未保護卻交由司法處理,是為「清算」與「政治鬥爭」,在此邏輯下,元首在任其任內貪贓枉法的事證,只要宣稱為「絕對機密」,就可以不受監督,循此邏輯,倘若馬總統如法炮製,民進黨能接受嗎? 

     大法官賦予元首擁有國家機密特權,但國家機密法有「解密、降密、註銷機密」的規定,其中隱含前後任元首在國家機密特權上有相互制衡之意,使陳水扁所謂「機密要帶去墳墓」之狀況不致發生。如果「絕對機密」經現任元首核定後,他人便永遠不得碰觸,則此項權力不啻為「帝制」年代的表徵。

   筆者不解,民進黨到底在怕甚麼?若相信陳水扁和吳淑珍確是清白的,那麼司法正可還他們清白。從二○○六年該案被起訴後,陳水扁及黨籍官員和民代便百般阻撓審判進行,如今失去政權,依然欲將這起司法案件拖入政治泥淖,實在令人覺得匪夷所思。

 可以預見,未來民進黨對國務機要費案卷證「註銷機密」的政治動作,將會不斷地奧步盡出,馬總統的滿意度相對也就會被這些動作給「墊高」,馬政府真該謝謝民進黨了。

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作者簡介
羅士禹
中國工商專科學校五年制土木工程科畢業
對政治學、地方自治、公共行政領域有濃厚興趣
目前任職於政府公部門
從95年11月起陸續在中國時報針對國內政經現況發表文章
個人部絡格網址http://tw.myblog.yahoo.com/hung-0406

 

 

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