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失控的前第一家庭

文 / 黃育杉
【台灣法律網】


失控的前第一家庭--雖千夫所指,但其自認萬夫莫敵

所謂君子愛財,取之有道;此乃中國人歷久的道德傳諺。道德至今,漸行法治,凡取財非正道光明也,必然眾所議論。

再進一步從制定法律的道德觀點論(將來法律的規範界線),「非正道光明之財」,在國外有類似公務人員「財產不明來源罪」之規範,意指「非取於正道之財」,在法律上即被認定為「盜」,不論是社會輿論或法律程序,均可合理懷疑,待明確事證後制裁之。

反觀我國現實的法律環境,欠缺公務人員「財產來源不明」之刑事責任規範。肇致曾身為全國最高領導的前總統陳水扁,及其家屬成員,均涉入「鉅額不明財產來源」之疑雲。他們利用其政治地位保護傘之便,在海外開立「剩餘政治獻金收存帳戶」,違背了綠色政權「愛台灣」的基本原則。他們明知此行為必遭道德非議,所以,想盡遮掩之能事。雖終曝光,但他們仍眛著道德良心說「這只是法律規範不嚴」之下,眾政客皆行之道法(前總統千金說的)。腦袋裡的邏輯,還是「以前的黑金可以,為什麼現在的乞丐不行」!但是,前第一家庭的成員們,他們可能忘記了,當他們被選票披上尊榮時,那就是一道黃金甲,有警衛保護安全,有禮遇享盡權貴(禮遇條例),他們因此什麼都不缺了,但是他們為什麼表現出來的,仍像個「不滿族」,四處隱藏著深怕別人知道的現金、珠寶,那個被發現的海外帳戶裡,似乎是個永遠填不滿的納財庫,遠超過人民的想像,遠多出國家禮遇他們的好幾倍,而且,這可能只是冰山的一角。
  
因此,我們對於第一家庭的不明財產來源,從「在任時」的合理懷疑,到「卸任後」的真實發現,有「絕對」「知」的權利,因為我們要保護的是法律對卸任總統禮遇的真意,不要讓一個良善的法律,施行後落到養奸護貪之弊。
  
前第一家庭陳水扁及其夫人吳淑珍、子、媳,女、婿,或其他近親等,他們自認為「不違法,就是道德允許」的妄念,自認為「別人黑,我們也可以控金」的貪舉,讓他們失控在自己的勞獄裡。

道者說「法律所不能及者,必有天道俯視,躲得了一時,逃不過一世」。

陳水扁及其從政黨友,深知「從政是講道德的,政客是忽視法律的」,所以「只要不違法,選民一定會接受他們的道德說詞」,這就是他們的政治邏輯,他們也是這樣教育下一代的。

這些政客呀,我們寧可提早宣告他們從政之路「禁治產」,也不要讓他們把國家的前途搞得「盡是慘」呀!


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(一)公職人員財產申報不實,及來源不明推定犯罪
民進黨籍立委蔡同榮提案,公職人員財產申報法第十二條第一項的修正,財產申報不實、有故意隱匿財產不實申報者,增訂「處一年以下有期徒刑、拘役」的刑責,並且沒收申報不實的部份。第十二條第二項與第三項的修正,凡是申報人前後年度的財產總額增加超過他的薪資一倍以上者,如果拒絕說明或是無法提出合理說明者,就「推定」為犯罪所得,視情結處以一年以上、七年以下有期徒刑,來源不明的財產也一併沒收。不過蔡同榮說,如果溯及既往的話,「牽扯的範圍將會太大」,因此他將不建議往前追溯。(過去財產申報不實只有行政罰)可見,公務人員財產不明來源問題,如果對前第一家庭隱瞞海外帳戶的行為不加以譴責,則將成為全國上行下效的惡例。

(二)可以合理懷疑別人,別人卻不能合理懷疑他
遭指控拉法葉艦採購案收賄,被害人前海軍中將雷學明自訴前總統陳水扁,立委賴清德、前立委徐國勇涉嫌誹謗。三名被告當庭陳述時,一再強調是基於合理的懷疑,且包括在接受電視專訪、立院召開記者會時,並沒有指明具體人士收賄。但雷學明委任律師當庭辯論則質疑,指控他人收賄高達美金二千萬元鉅款,是否只要有「合理的懷疑」就可以。

(三)元首只要不內亂、不外患,法律就拿他沒輒嗎?
前總統陳水扁在任內有諸多「疑似違法」之事,檢調單位在獲知消息後,均有隱匿、拖延之情形,檢方說,國家元首,只要不涉及內亂外患罪,任何司法機關均無權調查總統的帳戶,若要辦,就要依程序函文。調查局內部最近傳出兩年多前在偵辦台開案時,就發現扁在台新銀行內有一億餘元的鉅款,且進出金額龐大,因此派出三位調查員面報檢察官許永欽,同時許永欽也向時任北檢檢察長的顏大和報告,結果卻碰了一鼻子灰。承辦檢察官許永欽說,調查局沒有立案調查總統,若真認為資金情資可疑,應再報請指揮,不應私下拿給他。(我們從前調查局長葉盛茂吃案的指揮情形看,如果當時調查局內部成案了,恐怕也是被局長吃掉了)

(四)法律上難辦,所以我們要用高道德譴責,懷疑可能的謊言
前第一家庭疑似以海外密帳從事洗錢行為案,愈滾愈大,但特偵組的偵辦迄無有力突破。法務部昨天公開希望「全民打貪」,呼籲企業界發揮道德勇氣,向檢察機關自首,法務部將依法令規定予以處分不起訴或減免刑責,加以保護。

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作者簡介
黃育杉
〔國家賠償部落格http://tw.myblog.yahoo.com/lawyer162153/〕版主
國立臺灣大學法律系畢業

 

 

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