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權利對抗與脫法

文 / 方承志
【台灣法律網】


聰明反被聰明誤的阿扁前總統,終於在律師玩法的性格下,將自稱選舉時的大筆政治獻金洗錢匯出國外,並且把財產匯至子女名下帳戶,讓檢調人員大嘆驚世之舉,連媒體也讚嘆可以成為美國世界性雜誌「Times」今年的世界性頭幾條政治大新聞,真沒想到「臺灣」的知名度是這樣打響的。在法律上阿扁打的是「國外贈與財產」的牌,因為外國(瑞士或新加坡)對在其國內外國人的贈與行為,沒有特別立法的話是無法管轄的,而國內對於國外不處罰的逃漏稅行為,除非是國內發生的贈與行為,在刑法的規定上對這樣的逃漏贈與稅也無法處罰。律師的利害就在於精熟法律的漏洞,而法律的漏洞不僅於此,例如對於中間行為的過程,如果法律也無法完全規範的話,例如匯錢至國外投資尋找買主前的財產定位,或以子女為信託人或受贈人管理資金,如果國內也無法課征到贈與稅或其他稅賦的話,那就是法律上的脫法行為。

權利的對抗在於權利的主張合法性基礎上,而脫法行為則架構在法律規範的不完整性上。逃漏稅的脫法是不是一種自由的權利,而且是一種合法主張的權利,在道德的議論上如果不加以區別的話,那就會造成法律上是非不分的境界。也就是說在上述權利的對抗與脫法行為的定義下,脫法行為是在道德上可議的行為,權利的對抗則是人民對於政府行使公權力在權利正義性上的要求。如果人民的任何法律事實行為的涵攝,能真正脫離道德上的批判,那麼不僅代表道德的容許性,也可能同時代表著法律的不可罰性。律師的性格就在於將已經明確的法律事實模糊化,造成一般通俗概念的容許性,例如:將政治獻金處理模式歸咎於所有政治人物的一般合法化模式,將洗錢行為歸咎於富人行為的合法性。可是脫法的道德批判還沒有除罪化之前,法律的可罰性仍究是會存在的。您累了嗎?阿扁這下真的很累了,這樣的行為要如何在道德上說服所有的民眾呢?律師的性格說服法官顯然比說服民眾容易些,而政治人物的性格則是說服民眾比說服法官容易些,不知道阿扁這次要說服誰?

民眾的無奈是無法動用公器說服社會道德的與論,而法官對於法律可罰性的道德評價,如果取決於與論的傾向,那麼政治抗爭就會永遠不斷,司法也永遠不會有公平正義。權利的對抗在地位上的差距,造成政府機關適用法律的差異,也是脫法行為造成的主因。因為不同的法律解釋是因應不同政治環境之下所作成的,所以法律的不一致性造成法律正義的無法完全實現。人民所企求的公平正義,只是在權利上的實現,而權利在行政上的實現,卻必須講求需求性與公平性。如果沒有上述的標準,而完全只是個案性的尋求脫法行為解決,那同樣的權利對抗就會因為地位的關係而無法獲得公平正義的結果。我們要尋求法律上的權利正義,脫法只是一種無奈的方法,而不是取巧圖利的途徑。權利對抗也只是在突顯訴求的合理性,希望脫法不是助長惡勢力的發展,而是找尋法律合法性的依據。

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