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卓伯源的九二共識,是虛應故事、或忠實信徒?

文 / 施正鋒教授
【台灣法律網】


彰化縣前縣長卓伯源日前宣布參選主席,大肆抨擊現任主席江啟臣跟著民進黨膜拜,「沒有重視中華民國這塊招牌,丟掉兩岸和平的基礎九二共識」,儼然討檄。江啟臣不疾不徐表示,「基於中華民國憲法的九二共識」是去年全代會通過的現階段國民黨兩岸論述、也是自己一貫的論述,而卓伯源的建言不謀而合。

國民黨在兩千年失去政權,雖有馬英九少康中興,蔡英文則利用太陽花班師回朝。儘管韓國瑜異軍突起選上高雄市長,順勢問鼎九五,主將率領禁衛軍衝鋒陷陣,三山結盟卻未能深化、廣化,加上香港送中、及習五條的負面效應發酵,終於連高雄市長都丟掉。國民黨雖然上回九合一選舉大有斬獲,縣市首長對於反萊豬、防疫工作兢兢業業,尚難接收民進黨流失的民意。

就國家的定位來看,從蔣中正的「反攻大陸」、蔣經國的「三民主義統一中國」、到李登輝的「立足台灣、胸懷大陸、放眼世界」,可以看出是由「內地化」到「本土化」的努力。當下,中國持續軍機軍艦繞島武嚇,習近平對於文攻敬而遠之,高舉多邊主義的美國總統拜登上台,既然伊朗、及北韓的綏靖有事相求,表面上舌劍唇槍、你來我往,其實是悄悄重回共管。

馬英九津津樂道「九二共識」,全稱是「一個中國、各自表述」,這是當年與中共事務性協商的「權宜妥協」(modus vivendi),也就是雙方有默契「同意彼此意見不同」(agree to disagree)。然而,首度總統直選台海危機後,兩岸越走越遠,李登輝臨走秋波丟出「特殊國與國關係」定調,很難再有模糊空間。其實,陳水扁上台,一度還試探「各自表述一個中國」的可能,老共知道詮釋的彈性過大,不可能接受。

對於中國來說,「九二共識」只有前段半「一個中國」,即跟美國建交以來的共識「世界上只有一個中國、台灣是屬於中國的一部份」,美國以「認知到」(acknowledge)支應。藍營則強調後半段「各自表述」,也就是互不相屬的中華人民共和國、及中華民國,暗示東德與西德終將統一。陳水扁的「華人國家」、呂秀蓮的「中華民族」,有點日耳曼人、及盎格魯撒克遜人有多國的弦外之音。

關鍵在於,從中國的法統觀來看,中華民國的存在意味著「兩個中國」,挑戰到中華人民共和國的正當性,也是不同形式的「台灣獨立」,欲除之而後快。原本,從「九二共識」到「一國兩制」,或許還有多種含混其詞的解釋可能,然而,當「一國兩制」在香港試用未到期就被退貨,苦戀的想像一掃而空,不要說「九二共識」此路不通,「一中憲法」也是芒刺在背。

多年來,國民黨內部紛擾不已,就與選民的聯繫通路而言,無非加盟店與直營店的競合課題。江啟臣去年主席選舉前批評「九二共識」顯得過時、欠缺彈性,引來反彈,終究還是高舉「九二共識」才過關。卓伯源畢竟比較老到,參透如何將三公請上神桌的道理。問題是,即使能夠掌控股東大會,畢竟,廣大的消費者才是王道,否則,政黨政治的市場要如何打出去?

國民黨本土派一向服膺老二哲學,習於接受恩寵庇護,即使入主董事會,尚未看出有整合諸侯割據的雄心大志。卓伯源言必稱「九二共識」,究竟是虛應故事、謹言慎行、還是忠實信徒?

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作者簡介
施正鋒教授
學歷:美國The Ohio State University政治學系博士、美國Iowa State University政治學系碩士、台灣大學農業經濟系學士
現職:東華大學民族事務暨發展學系教授、淡江大學公共行政學系暨公共政策研究所兼任教授
學術專長:政治學(國際關係、比較政治學)
文章轉載自 https://www.facebook.com/cfshih2012 http://faculty.ndhu.edu.tw/~cfshih/

 

 

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