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政黨政治:蠡測泛藍軍領袖的總統夢之路

文 / 陳朝建教授
【台灣法律網】


        二○○四年總統選舉訴訟定讞之後,對泛藍軍的政治領袖而言,如果擬通往凱達格蘭大道的話,到底是黨主席的職位重要呢?還是台北市長寶座比較重要呢?或許,這就是值得我們注意的政治議題......

  蓋近期不論是國民黨主席改選,抑或親民黨主席選舉,都讓外人感覺整個泛藍軍的內部氣氛已顯得有些詭異,甚至還有些低氣壓的暗流浮現,例如:不僅是親民黨即將面臨裂解(或宋楚瑜主席威望是否流失)的議題備受關注,尤其是國民黨主席的「王馬之爭」更令人矚目。

  而多數輿論與政治評論家總以為,任何奪下國民黨黨魁的人選,即將可以優先取得泛藍軍二○○八年總統候選人的門票;不過,真的如此嗎?坦白說,筆者將持懷疑的觀點予以立論。

  先以王金平為例,如果王在黨魁之役勝出,但馬英九卻成功回防北市的話(即推出馬家軍正統接班人繼續主政北市,儘管馬依法已不能再連任市長),則「馬團隊」即台北市政府局處首長等政務官的「蘿蔔坑」不僅可以保住,對馬個人而言,他等於還是「知事の影武者」(也就是「市長背後的大市長」),仍可藉此絕佳的實力後盾與王金平展開正副總統候選人的協商。

  換句話說,王若擬獨霸藍軍總統候選人的決定權,就不能只是贏得黨魁一職,還必需有效地「派軍遣將」成功拿下首都市長寶座,才能真正排除馬英九的「終局參賽權」。

  相反的,再以馬英九為例,即使他在黨魁之役勝出的話,也不代表他就會是泛藍軍的總統候選人,因為首都市長如果被宋楚瑜主席「意外」或是「插花」拿走的話,則親民黨不僅不會裂解,且整個親民黨也有機會再度成長茁壯。亦即,宋還是有機會可以成為「勇猛的獅子、狡猾的狐狸」,能否成為君王,則端視他是否積極進取首都市長而定!

  詳言之,若吾人大膽地將王、馬、宋三人擺在國民黨黨魁、親民黨主席,以及首都市長的職位上予以重新排列組合的話,就可以至少蠡測出泛藍軍領袖「出線」的主要演變趨勢,例如:

  第一種情況是,王、宋兩人分別擔任國親兩黨主席,但馬家軍依然盤據台北市政府的話,則藍軍的正副總統候選人到底會是誰,就還有得「瞧」。蓋屆時的變數,就是由王、馬、宋三人之間的敵友聯盟關係決定之(例如:「宋王vs.馬」或「王馬vs. 宋」)。

  第二種情形是,王出任國民黨黨魁,但宋卻突然宣布參選台北市長,宋在當選之後,無論是否繼續兼任親民黨主席,就算屆時依然飽受媒體寵愛的馬英九並沒有在二○○八年的總統之役提前宣告出局,到時候泛藍軍的總統候選人之爭也不會是「王馬之爭」或「宋馬之爭」,而是直接蛻變為「宋王之爭」,馬將只是配角而已!

  第三個可能是,馬擔任國民黨黨魁,但宋卻強攻台北市長寶座,則總統之路出局的人似乎將是王金平院長。不過,對王而言,屆時他的省籍優勢與南方特質,都會迫使馬或宋選定他為副手人選。也就是說,馬或宋由誰「出線」擔任藍軍總統候選人的籌碼將由王作最後的實質決定。

  實際上,他們三人的排列組合結果,絕不會僅限於上述三種可能;惟揆諸於上揭蠡測的情形觀之,王的風險係數顯然是最低的,因為即使他輸掉黨魁之役,還握有省籍優勢與南方特質的「搭檔」之談判籌碼。馬的風險係數,其實是不低的,對他而言,只要無法讓馬家軍繼續在台北市執政的話,依然有機會喪失總統夢。至於,宋楚瑜的最後奮力一擊,絕不是續任黨主席的路線問題,而是必需反將馬家軍!

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作者簡介
陳朝建(陳誠老師)
Macoto Chen, Ph.D. in Political Science, NTU
現職:銘傳大學公共事務學系暨研究所專任助理教授
專長:憲法、地方制度法與法律政策分析
專著:陳朝建,地方制度法精義—逐條釋義與實務見解,2002。
2002年國家考試高考二級一般民政科榜首及格
1997年公費留學考試碩士後赴歐德國地方自治法學組榜首
1994年國立中興法商學院法律學研究所公法組備取
部落格化的台灣政治法律學院 http://blog.sina.com.tw/weblog.php?blog_id=423
陳誠法政專業教學網 http://mypaper.pchome.com.tw/news.php/macotochen/

 

 

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