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政黨政治:黨魁選後,國民黨分裂?

文 / 陳朝建教授
【台灣法律網】


        國民黨主席選舉的王馬爭鬥,將會導致國民黨分裂嗎?請看本篇短文的理解(又本篇短文業在2005.07.16登載為中國時報A15版時論廣場學者專論,該報標題亦是「黨魁選後,國民黨分裂?」)......

  諸多輿論都在蠡測百年老店、百萬黨員的國民黨,在今日(2005/7/16)黨魁之役結束後,就可能即將面臨「實質分裂」的局面,因為近期王、馬陣營相互攻訐的選舉仇恨,並不會藉此劃下休止符,反而還會擇期爆發出來。真的會是如此發展嗎?這正是值得吾人予以注意的台灣政黨政治發展之課題。

  實際上,無論是「王上馬下」抑或「馬上王下」,整個國民黨依然似乎會以連戰為精神領袖,而進入所謂的「後連戰時代」,並必需重新開啟王、馬兩人「排列組合」的權力遊戲,不見得就會四分五裂、分崩離析,否則國民黨根本沒有再戰二○○八的機會。也就是說,國民黨也好,整個泛藍軍也罷,其實都已沒有再度分裂的本錢,否則綠軍的民進黨將會坐收漁翁之利而長期執政。

  首先,就國民黨主席選舉而言,它是場「封閉式選舉」(即限具備黨員資格者,始能投票)而不是「開放式選舉」,惟任何能夠贏得「封閉式選舉」的新任黨魁,不見得就是會獲得「開放式選舉」(如總統選舉)的多數選民之支持。因此,假設王贏得此次「封閉式選舉」,也必需在日後選擇和馬進行合作,畢竟馬比起王更具備吸引女性選票、都會選民與游離選民的特質。

  反之,既然國民黨魁選舉是場「封閉式選舉」,即使馬能夠於今日勝出,也不能忽略「開放式選舉」的族群因素,尤其是兩岸關係、選舉語言所牽動的族群敏感神經。也就是說,由於外省族群的危機意識與政治效能感都比較強烈的關係,實際上總統大選之際的「游離選票」反會是以本省族群為主,屆時能吸引他們青睞的就是王的「南方特質」或是民進黨的「草根氣息」。

  其次,當國民黨進入「後連戰時代」之後,恐怕更需要「王上馬下」、「馬上王下」的不斷平衡,進而形成「翹翹板」的運作機制,始能有效整合族群、城鄉與南北的諸多差異。就此而言,王若當選新任黨魁的話,就應該也必需採取「尊連拱馬」的新策略;反之,若是馬當選為新任的黨魁,也另需轉採「尊連挺王」的策略,才有辦法避免國民黨的分裂,進而擴大泛藍軍的選票基礎。

  更重要的是,此次黨魁之役敗選的那一方將會很清楚他自己的處境:如選擇和新任黨魁決裂的話,自將會背負撕裂泛藍軍的原罪,而無法成功挑戰二○○八;若選擇和新任黨魁合作的話,反有機會可以成為挑戰二○○八的副手人選,屆時還是有機會可以再戰二○一二的!

  因此,很多政治學者、政治評論家所蠡測的,即國民黨在經歷此次極為激烈的黨主席選舉之後,將有分裂的危機,應該是不致於會發生的(作者:陳朝建/銘傳大學公共事務學系助理教授)。

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本篇短文業在2005.07.16登載為中國時報A15版時論廣場學者專論,該報標題亦是「黨魁選後,國民黨分裂?」,全文經報社編輯修正登載為:

  諸多輿論都在蠡測百年老店、百萬黨員的國民黨,在十六日黨魁之役結束後,就可能面臨「實質分裂」的局面,因為近期王、馬陣營相互攻訐的選舉仇恨,並不會藉此劃下休止符,反而還會擇期爆發出來。真的會是如此發展嗎?這正是值得吾人予以注意的台灣政黨政治發展之課題。

  實際上,無論是「王上馬下」抑或「馬上王下」,整個國民黨依然似乎會以連戰為精神領袖,而進入所謂的「後連戰時代」,並必須重新開啟王、馬兩人「排列組合」的權力遊戲,不見得就會四分五裂、分崩離析,否則國民黨根本沒有再戰二○○八的機會。也就是說,國民黨也好,整個泛藍軍也罷,其實都已沒有再度分裂的本錢,否則綠軍的民進黨將會坐收漁翁之利而長期執政。

  首先,就國民黨主席選舉而言,它是場「封閉式選舉」(即限具備黨員資格者,始能投票)而不是「開放式選舉」,惟任何能夠贏得「封閉式選舉」的新任黨魁,不見得就是會獲得「開放式選舉」(如總統選舉)的多數選民之支持。因此,假設王贏得此次「封閉式選舉」,也必須在日後選擇和馬進行合作,畢竟馬比起王更具備吸引女性選票、都會選民與游離選民的特質。

  反之,既然國民黨魁選舉是場「封閉式選舉」,即使馬能夠於今日勝出,也不能忽略「開放式選舉」的族群因素,尤其是兩岸關係、選舉語言所牽動的族群敏感神經。也就是說,由於外省族群的危機意識與政治效能感都比較強烈的關係,實際上總統大選的「游離選票」反會是以本省族群為主,屆時能吸引他們青睞的就是王的「南方特質」或是民進黨的「草根氣息」。

  其次,當國民黨進入「後連戰時代」之後,恐怕更需要「王上馬下」、「馬上王下」的不斷平衡,進而形成「翹翹板」的運作機制,始能有效整合族群、城鄉與南北的諸多差異。就此而言,王若當選新任黨魁,就應該也必須採取「尊連拱馬」的新策略;反之,若是馬當選為新任的黨魁,也另須轉採「尊連挺王」的策略,才有辦法避免國民黨的分裂,進而擴大泛藍軍的選票基礎。

  更重要的是,此次黨魁之役敗選的那一方將會很清楚他自己的處境:如選擇和新任黨魁決裂的話,自將會背負撕裂泛藍軍的原罪,而無法成功挑戰二○○八;若選擇和新任黨魁合作的話,反有機會可以成為挑戰二○○八的副手人選,屆時還是有機會可以再戰二○一二的!

  因此,很多政治學者、政治評論家所蠡測的,即國民黨在經歷此次極為激烈的黨主席選舉之後,將有分裂的危機,應該是不至於發生。

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作者簡介
陳朝建(陳誠老師)
Macoto Chen, Ph.D. in Political Science, NTU
現職:銘傳大學公共事務學系暨研究所專任助理教授
專長:憲法、地方制度法與法律政策分析
專著:陳朝建,地方制度法精義—逐條釋義與實務見解,2002。
2002年國家考試高考二級一般民政科榜首及格
1997年公費留學考試碩士後赴歐德國地方自治法學組榜首
1994年國立中興法商學院法律學研究所公法組備取
部落格化的台灣政治法律學院 http://blog.sina.com.tw/weblog.php?blog_id=423
陳誠法政專業教學網 http://mypaper.pchome.com.tw/news.php/macotochen/

 

 

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