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與港、廈、滬三地的交流與建議(下)

文 / 曾建元教授
【台灣法律網】


基於以上認識,我願意作出下列三個建議。

(一)我國應該致力於加強香港的中介地位,利用香港學術資源與友我的大陸學人多方交流,並透過香港中介的傳播力量,使國際社會對兩岸問題投以更多的關注,以達到國際見證的同一效果。

(二)我國應該積極加強與福建省的交流合作。台資在當地實力十分雄厚,加以兩地人民文化、血緣相通,感覺親近,政府應該把對大陸投資,集中引導向福建,以創造台、閩經濟利益共存的空間,使福建從兩岸衝突的前哨站,轉而變成兩岸的緩衝區。因此,我國應有計劃地訴求鄉情、經略福建,並利用小三通的時機,在廈門或金門辦理兩岸交流活動,加緊拉近我與福建省精英間的關係。

(三)我國應該與上海台研所及東亞所分別加強合作,特別是加強與台研所新領導的接觸。過去因為囿於意識型態立場,獨派學者鮮少出席由上海舉辦或參與的兩岸關係研討會,以致造成中華人民共和國對於台灣民意的誤判。為扭轉此一偏差,政府不妨鼓勵熟悉民進黨的學者出席,以協助大陸形成、建立正確的對台決策。

總體而言,民進黨在第10任總統大選中的獲勝,使中華人民共和國不得不稍為正視兩岸分治的事實,並退守《中華民國憲法》與《國家統一綱領》的底線,尋求台灣的迴歸「一個中國原則」。這是中華民國在中華人民共和國對台政策思維中重建自己的合法性與正當性的契機。民進黨的勝選,意在反抗外來統治的台灣獨立運動,終於獲得靈魂的慰藉與救贖。中華人民共和國對此非視而不見,但由於自信的不足,不敢正面予以肯定、給予祝福,而使兩岸的僵局,失去了一次在總統大選結束後趁勢化解的機會。接下來,新政府在處理國內政、經問題上手法生澀、粗疏,使中華人民共和國對它更加失去信心,從而放棄了與它復談的努力,並且無視跨黨派小組共識中對一個中國原則的善意回應,而以「不三不四」、「不倫不類」的粗暴語言加以指責。我認為,只有當國內共識得以凝聚,政府的威信得以重振,中華人民共和國才會與新政府展開復談。我們應該讓對岸知道,國家認同是一種複雜的感情,台獨的問題只有民進黨才有能力解決,期待結合國內反民進黨的其它政治力量來孤立民進黨政府,乃是一種不切實際、永無寧日的作法。

中華人民共和國以國家統一委員會的存廢來檢驗台灣是否遵守一個中國原則,在雙方互信基礎薄弱的情況下,是值得重視的。我國應該維持國家統一委員會的建制,並對對岸的台灣政策給予一點肯定,哪怕是空洞的詞彙也好。兩岸彼此不出惡言,如此才能使屬於統獨的激情沈澱,為人民與政府間的互信與友誼的重建培養氣氛。最後,我建議政府高層在發表有關大陸政策的談話時,能不經意而不附加但書地帶過中國人的概念,再由學者擔任詮釋的工作。透過間接迂迴的方式,以夾帶「中國人」一詞的話語來回應一個中國原則。這既可免除自身立場的矛盾,也可以把不复談的責任這個球丟回給對方。

小三通已經上路,兩岸關係在21世紀之初能否柳暗花明,中華民國政府對於能夠「操之在我」的部份,不能不多加用心。任何期待拖過年底第5屆立法委員大選、政府重組後再來面對問題的想法,只會給人以政府無能、束手無策的評價,而無助於民進黨政府的永續經營。在這裡,任何一位厚愛民進黨的學者,對兩岸關係的推展,都是不應該自命清高、冷眼旁觀的。(2001年1月1日於台灣台北市)

(全文完)

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作者簡介
中華大學行政管理學系副教授、國立臺灣大學國家發展研究所法學博士/兼任副教授暨客家研究中心特約副研究員、華人民主書院董事、新竹市政府市政顧問。
2001 臺大優秀青年獎,2002年財團法人彭明敏文教基金會暨紀念陳同仁先生台灣研究博士論文獎,2011-2013 中華大學優良教師獎。
曾任:台灣教授協會法政組召集人。
http://asiademo.org/b5/author/zengjianyuan.htm

 

 

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