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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 作者專欄(一) > 楊智傑教授

大法官的數學不好

文 / 楊智傑
【台灣法律網】


大法官自己宣稱擁有暫時處分權,並用暫時處分凍結換發身份證建立指紋資料庫,理由是說如過不暫時處分的話會有「不可回復之重大損害」。不過,真的有什麼不可回復之重大損害嗎?值得檢視一下。

首先,按指紋到底哪裡侵犯人權,會造成何種損害,必須先釐清。有人說指紋資料庫無助於犯罪偵察卻花大錢,所以不該建立。若是持這種理由,則沒什麼說服力,畢竟我們國家早就花很多錢在沒意義的地方,並不差這一項,花大錢並沒有人權上的損害。一般認為比較常見的說法是:因為指紋資料庫可能會被濫用,所以有侵害人權的危險。但若是基於這個理由,而需要大法官解釋,那還說得通。但是,如果真是這個理由,那有需要採用暫時處分嗎?!

就算現在開始指紋建檔,解釋頂多花一、二個月,一、二個月後戶籍法若真的被宣告違憲,解釋完再刪除指紋資料庫就好。難道這一個月內馬上就會出現濫用的情況嗎?試問大法官:這樣的機率有多高?!這樣也算是「不可回復之重大損害」嗎?

大法官其實也自知理虧,所以掰了一個理由。他們說如果現在不阻止,那麼一旦開始要求人民按指紋,將來就算刪除整個資料庫也沒用,因為「錢」已經花了,成本已經下了,所以這就算是一種不能回復之重大損害。

但這根本就是瞎扯,只證明了大法官數學和經濟學不好。建置指紋資料庫的機器設備、軟體早就都買了,幾億的錢早就都花了,屬於固定成本,就算現在凍結也無法回收。另外,戶政機關的公務員我們早就聘好了放在那,難道現在凍結就可以叫戶政人員不用來上班嗎?所以,現在暫時處分凍結,祇能節省邊際成本,但這邊際成本能有多高?!實在令人懷疑。

如果連這點邊際成本都可以算是「不可回復之重大損失」,那麼可以想像,以後所有的憲法解釋問題,都可以算是「不可回復之重大損失」。因為任何一個小小的憲法爭議,涉及的金額或實際價值可能都會高過這次大法官所想替我們節省的邊際成本。

如果將來的運作真是這樣,那麼我看大法官也不需要什麼暫時處分權了,請大法官乾脆自己解釋將一般的事後審查,改成法國的事前審查算了。反正大法官這麼愛擴權,這也是遲早的事。

簡單一句話,大法官數學不好,經濟學不好,但卻愛以個人價值觀滲透憲法解釋,而且總是說的義正辭嚴毫不害羞。

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作者簡介
台大法律系學士(2001)
中央產業經濟所法律組碩士(2003)
台灣大學國家發展所博士
真理大學財經法律系助理教授
楊智傑的異教徒法律工作站 http://homepage.ntu.edu.tw/~d92341001/

 

 

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