設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明 文章總數:203092 瀏覽總數:489232952
文章總數:203092 瀏覽總數:489232953
點選此處可回到首頁!
法律知識庫 課程講座 法律圖書 電子報中心 回首頁
台灣法律網新訊



時代潮流下的平台經濟發展
忘了自己是小黨出身--賴神「小黨監督大黨無用論」的謬誤  
香港瘟疫病毒——蒙面邪惡暴力(HKS),迅速傳染全球!
保險業務員為其所屬保險公司從事保險招攬業務而訂立之勞務契約,其選擇之契約類型是否為勞動基準法所稱勞動契約之判斷標準(最高行政法院108年度判字第407號判決)
「本票」有必要廢除嗎?
民進黨的派系之爭
政治口號不能拿來當飯吃
【林蕙瑛專欄】語言虐待與暴力行為
民進黨的派系之爭
網路下注是不是賭博罪?
儒林外史,官場現形記和二十年目睹之怪現狀
從事保險業務招攬事務之約定,其性質勞動契約抑或承攬契約?(臺灣臺中地方法院108年度勞訴字第125號民事判決)
【林蕙瑛專欄】談情說愛手機功不可沒,分手時也是一則簡訊說沒感覺了
憲政改革的可能走向
檢舉或查獲違規菸酒案件獎勵辦法修正後,檢舉人獎勵金的給獎比率提高為多少
規範包租業 內政部公告包租、轉租契約 上路後全面保障房東及房客
蔡英文的「中華民國台灣」就是與虎謀皮
荷蘭殖民統治下的印尼
無關蔡英文!
選舉的自由是基本的人權

 台灣法律網 > 法律知識庫 > 作者專欄(一) > 高添富教授

醫師責任與保險法制之研究:第二章 醫療事故之法律責任(三)

文 / 高添富醫師
【台灣法律網】


醫師責任與保險法制之研究

第二章 醫療事故之法律責任

第三節 醫療事故之醫師行政責任

第一項 醫師的行政責任

我國對醫事人員行政處分依「醫師懲戒辦法」第四條公處:1.警告2 .申誡3 .停止執行醫師業務一個月以上一年以下4 .撤銷執業執照 5 .撤銷醫師証書。依懲戒辦法第十六條規定:被付懲戒人對於懲戒委員會之決議不服者,得於決議書送達之翌日起三十日內聲請覆審。第十九條規定:覆審之決議一經送達即行確定。

公立醫院醫師另外還有「公務員懲戒法」的責任:懲戒責任:因違法,廢弛職務及其他失職行為1.懲處:免職、記大過、記過、申誡2.懲戒:撤職、休職、降級、減俸、記過、申誡3.刑懲並行。

第二項 醫療事故之醫師行政責任

第一款 醫師專斷醫療之行政責任

依醫療法第77條第一項「違反...第四十六條第一項、…之規定或擅自變更核准之廣告內容者,處五千元以上五萬元以下罰鍰」、第80條「…對其行為人亦處以各該條之罰鍰。其觸犯刑法者,並移送司法機關辦理。前項行為人如為醫師,並依醫師法懲處之。」、第25條「私立醫療機構依有關法律規定由公益法人及事業單位設立者,其醫療業務,應受衛生主管機關之督導。」、第26條「私立醫療機構由依其他法律設立之財團法人附設者,應有足以購置所需建築基地、房舍及必要設備之設立基金,其已有之土地、房舍合於設立醫療機構之用者,得抵充部分設立基金。」、第29條之一與第29條之二之規定處理。

第二款 違反醫療廣告規定之行政責任

醫療法第 77 條:「1.違反...第四十六條第一項及…之規定或擅自變更核准之廣告內容者,處五千元以上五萬元以下罰鍰。2.醫療廣告違反第六十條、第六十一條之規定或擅自變更核准內容者,除依前項之規定處罰外,其有左列情形之一者,得處一個月以上一年以下停業處分或撤銷其開業執照,並得由中央衛生主管機關撤銷其負責醫師之醫師證書;其觸犯刑法者,並移送司法機關辦理。
一.內容虛偽、跨張、歪曲事實或有傷風化者。二.以墮胎、婦科整型為宣傳者。三.以治療性機能或增強性能力為宣傳者。四.以包醫包治為宣傳者。五.一年內已受處罰三次者。」

第三款 製作不實之病歷之行政責任

公然竄改病歷証據確鑿,因製作不實之病歷應認屬醫師業務上不正當行為,也會受到行政處罰,不可不慎,如依行政院衛生署83.5.27.衛署醫字第八三0二六六一0號函:「高雄縣鳳山市OO醫院鄭OO醫師應病人江李OO之要求,製作不實之病歷,並開具不實之診斷書,若經法院判刑確定,其行政責任部分,應認屬醫師業務上不正當行為,依醫師法第二十五條規定處罰。

行政院衛生署82.3.19.衛署醫字第八二一六九七九號函示:「醫師如涉有利用業務上機會非法出具出生證明,核屬醫師法第二十五條規定之業務上違法或不正當行為,應依同條規定,從重論處;其並涉有未製作病歷或病歷記載不實之情節者,應另依同法第二十九條規定,從重處以最高罰鍰,並移付懲戒」。

第四款 診所收治住院病人,並違規收取住院費用之行政責任

市政府九十年二月八日X市府衛三字第○四四九四號行政處分書所為處分,提起訴願駁回。因為主管單位卷查本件訴願人負責之醫療機構係「XX診所」,非醫院,依首揭醫療法第十一條第二項規定,固得設置九張以下之觀察床,惟診所設置「觀察床」之目的僅在於提供短暫觀察病情之用,其設備尚難提供病情危急或需長期治療使用,可知觀察床之使用以二十四小時以內為限,其與手術住院所需之醫院住院「病床」有別,否則醫療法及醫療機構設置標準所訂之診所與醫院之區別,將形同具文,而無意義,合先敘明。更凸顯訴願人開設診所卻收治住院病人,並收取住院費用之違規事實。原處分機關依首揭法條之規定,裁處訴願人五千元(折合新臺幣一萬五千元)罰鍰處分,尚無不合。

第五款 公立醫院服務醫師醫療行為的行政責任

公立醫院服務醫師是公務員。公立醫院醫師身兼公務員及醫師的身份,不但要遵守公務員服務法,還要受到醫師法以及相關的醫事及衛生法規的拘束,包括醫師法施行細則、醫療法及施行細則、優生保健法、傳染病防治條例、精神衛生法、人體器官移植條例、藥事法、麻醉藥品管理法等等;在代表公權力方面,像在路上看到緊急傷患,公家醫師醫師還有急救之義務或在公立醫院急診處,公家醫師不能拒絕收容緊急病患,其所受的約束,自比一般私立醫院或診所醫師來的多。

公立醫院服務醫師醫療行為是屬於私經濟行為,公立醫院服務醫師醫療糾紛,原則上不可申請國家賠償。公立醫院的門診或住院醫療業務是屬於私經濟行為,雖說公立醫院服務醫師是公務員, 其醫療行為並非公務員的行使公權力,所以當發生醫療糾紛時,原則上不可向公務員所屬單位公立醫院請求國家賠償。

公立醫院可以申請國家賠償或補償的醫療傷害只限於(一).公權力作用行為之執行,傳染病防治、天災事變之救治、接受政府委託協助辦理公共衛生等有關醫療服務事宜均為適例。(二).醫院因設置或管理有欠缺致第三人受損害(三).軍醫院醫療糾紛84年度法律決字第 25533 號函謂通說:「‥‥‥國防部參謀本部組織法第八條第一項第十二款已明定,本部軍醫局之掌理事項包括『國軍醫療保健』業務,則其所屬各級軍醫院從事之醫療行為,應屬國家福利行政 (給付行政) 範圍,為行使公權力之行為,‥‥‥」【22】 (四).預防接種受害救濟,依民國 81年9 月3 日修正「預防接種受害救濟要點」第 5 條 預防接種救濟之對象如左:一、死亡者為依民法規定之繼承人。二、殘障及嚴重疾病者為本人或其法定代理人。(五).藥害救濟。

-------------------------------
22 法務部法規諮詢意見彙編 (三),第365-366頁

(待續)
-----------------------------

寄給朋友     友善列印

 

作者簡介
高添富婦產科診所負責醫師
婦產科/家庭醫學科專科醫師
銘傳大學法律系醫事法規助理教授
國立政治大學法學碩士
國立政治大學保險法博士
中華民國醫事法律學會 理事
鴨嘴大夫部落格:婦女健康醫療法律網www.drkao.com
每月發行:達特高醫師風險管理電子報

 

 

本單元最新10篇文章
產後七小時產婦發生羊水栓塞症致死 / 高添富教授
小兒病毒性心肌炎合併症是醫療意外 / 高添富醫師
醫療糾紛之分類 / 高添富醫師
台大移植愛滋器官的法律責任 / 高添富醫師
消防機關必須受理醫院診所申請119 救護車轉診 / 高添富醫師
醫師責任與保險法制之研究:第七章 結論 / 高添富醫師
醫師責任與保險法制之研究:第六章 我國醫師責任保險法制之規畫(十) / 高添富醫師
醫師責任與保險法制之研究:第六章 我國醫師責任保險法制之規畫(九) / 高添富醫師
醫師責任與保險法制之研究:第六章 我國醫師責任保險法制之規畫(八) / 高添富醫師
醫師責任與保險法制之研究:第六章 我國醫師責任保險法制之規畫(七) / 高添富醫師
  本單元更多文章......

 

免 費 電 子 報
發刊期數: 3722
推 薦 課 程
《房地產法律課程》房地產仲介糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》共有房地糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》土地買賣合建契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》成屋買賣契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》預售房屋契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》帳款催收法律實務:保全程序篇(假扣押) (劉孟錦律師)
《生活法律課程》生活法律:婚姻三部曲--婚姻.夫妻財產制.家庭暴力法律問題解析 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》交通事故和解技巧與賠償訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
《生活法律課程》夫妻財產相關法律問題 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》公寓大廈糾紛處理與訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
法 律 叢 書
請點選此圖觀看本書更詳細的介紹!
【台灣法律網電子書】勞工權益案例實務(一)
劉孟錦.楊春吉
定價:NT $ 1000元
網站連結
律師 法律事務所
律師事務所 法律
法律專欄 劉孟錦律師
一帆法政補習班 台灣本土法學
法律翻譯 e速人氣生活網
品味人生 永恆婚禮顧問
合法律師查詢 合法地政士查詢
合法經紀業查詢 不動產實價查詢
不動產資訊平台 房地產交易價格
不動產交易服務 全國法規資料庫
法學資料檢索 法拍.庭期查詢
立法院法律系統 民事.非訟費用
重大通緝犯查詢 商工行政服務
地政資訊e點通 定型化契約範本
司法院書狀範例 國家圖書館
地名檢索系統 地籍圖資系統
地政法規資訊 Hinet地政服務
總統府法令查詢 最新犯罪手法
165反詐騙 食品安全衛生

設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 網站合作 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明
法律具時效性,內容僅供參考,不宜直接引為訴訟用途,具體個案仍請洽詢專業律師
所有文章係作者之智慧,請尊重智慧財產權,轉載重製節錄請先取得本網之書面同意