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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 作者專欄(一) > 曾建元教授

章念馳與汪道涵─兩岸應建立健康的兄弟關係(上)

文 / 曾建元教授
【台灣法律網】


章念馳﹕中國官方重要智庫人物

2000年12月26日中午,我隨同中華兩岸論壇協進會的訪問團,與上海東亞研究所在該所古北招待所,進行座談並接受午宴款待。這是協進會4天來舉辦於香港、廈門、上海之《二十一世紀兩岸關係展望》巡迴座談會的最後一個場次。主方的發言全部集中於所長章念馳一人。

章念馳身兼多項職務,除東亞所所長外,還兼任上海台灣研究所副所長、上海台灣研究會副秘書長、上海市人民政治協商會議台港澳僑委員會副主任、香港《中國評論》月刊學術顧問。上海東亞所和台研所都是上海市人民政府所設立的政策研究機構。後者成立於1999年4月20日,事實上由海峽兩岸關係協會會長汪道涵所主導,旨在強化上海對台研究隊伍的整合。擔任高級顧問的汪道涵委派他的秘書、東亞所長章念馳出任副所長。章同時任職於此二機構,可以顯示他在上海、乃至中國大陸官方智庫中的領導地位。

汪道涵比較靈活、務實

汪道涵雖然不是中華人民共和國台灣政策的決策者,但他在大陸官、民之間,具有相當的政治聲望。由於主持海協會之故,他在兩岸關係上更具有象徵性的地位。對於中華人民共和國中央政府的決策,他自有一定的影響力。正因汪道涵早已不具備官方的身分,有關兩岸關係的主張,他的立場往往遠較官方來得靈活、務實。

早在1997年,汪道涵就已嘗試提出一個中國的新解。他指出:「一個中國不是指中華人民共和國,也不是指中華民國,而是兩岸同胞共同締造的新中國」,並以「現在進行式」的時態說法,期許兩岸邁向整合統一。

儘管1999年4月汪道涵接受香港《亞洲週刊》專訪時,參照兩岸現狀與大陸官方立場修正了上述說法,提出了所謂的「86字真言」:「世界上只有一個中國,台灣是中國的一部份,目前尚未統一;一個國家的主權和領土是不可分割的,台灣的政治地位應該放在一個中國的前提下進行討論」,但汪道涵仍未強調突出「中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府」的主張。

在兩岸現階段過渡性政治安排方面,汪道涵1997年1月訪問美國華盛頓與中國政策智庫舉行閉門會談不久後,美國即出現呼籲兩岸以「台灣不獨、大陸不武」為前提締結中程協議的聲音,在國際輿論上對台灣造成壓力。這也成為導致李登輝提出「兩岸是特殊國與國關係」主張以尋求突圍解套的原因之一。

去年總統選後,大陸一度傳言汪道涵於3月29日會集幕僚,有意保留對一個中國原則的堅持,而願意以「一個中國」為主題與陳水扁新政府進行對話協商。近日經證實又傳出汪道涵曾委請美國友人代為傳話,力請李遠哲或陳水扁所親信的人士代表新政府前往大陸密談。因此,當兩國論的出台和陳水扁的上台被認為是中華人民共和國12年來以和平統一政策與李登輝交手的重大挫敗,以致來自軍方鷹派的激越言論一度甚囂塵上之際,汪道涵的公開言論似乎趨於低調。但實際上,他仍私下汲汲於尋求兩岸和解之道。其謀國之用心,實在不得不令人敬佩。

章念馳與汪道涵關係密切

章念馳作為汪道涵的智囊,自然經手許多兩岸間的溝通、傳話。李登輝的特殊兩國論發表後,章念馳代表汪道涵向我國無任所大使丘宏達表達對於海峽交流基金會董事長辜振甫兩國論後首度談話稿內容的關切。辜振甫的談話稿在公開發表之前,也是透過章念馳轉交汪道涵的。章念馳與汪道涵關係之密切,可見一斑。章念馳是國學大師、中華民國開國先賢章太炎的孫子。章太炎生前反共,使其後人曾經遭受政治迫害。這使得章念馳對於兩岸問題,有著有別於平常一般人的體會。他在台灣研究上,便以主張從台灣本土歷史脈絡出發的研究途徑著稱。他相當重視台灣人民先後經歷日本統治及遭受「2.28」事件等歷史過程,主張要理解台灣人民的歷史悲情、尊重台灣人民當家作主的願望。(2001年1月17日於台灣台北市)

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作者簡介
中華大學行政管理學系副教授、國立臺灣大學國家發展研究所法學博士/兼任副教授暨客家研究中心特約副研究員、華人民主書院董事、新竹市政府市政顧問。
2001 臺大優秀青年獎,2002年財團法人彭明敏文教基金會暨紀念陳同仁先生台灣研究博士論文獎,2011-2013 中華大學優良教師獎。
曾任:台灣教授協會法政組召集人。
http://asiademo.org/b5/author/zengjianyuan.htm

 

 

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