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私菸案…010 總統蔡英文出訪專機,這不是金錢外交?什麼是金錢外交?原因何在?

文 / 成罪難
【台灣法律網】


私菸案…010 總統蔡英文出訪專機,這不是金錢外交?什麼是金錢外交?原因何在?成罪難編著

私菸案…總統蔡英文出訪專機,這不是金錢外交?什麼是金錢外交?原因何在?   
(1)去年外交部機密預算為4億多,今年卻高達17億,又如我方過去曾給5月初斷交的多明尼加10億元軍備,另給索羅門9億辦運動會,這是否算金錢外交?
(2)多明尼加、索羅門均是美國「利用國」,我方金錢外交?在助美國?安撫多明尼加、索羅門?恐難令人信服?
(3)與台灣斷交 多明尼加解釋:時勢所逼?我方金錢外交?在助美國?安撫多明尼加、索羅門?恐難令人信服?
(4)索國必然以自己國家長遠發展為首要考量。其最終決定,將顯示在中、美、澳區域強權相較之下,美國的「印太戰略」,與中共的「亞投行」及「一帶一路」,哪一方具備的發展前景與條件最符合索國的戰略利益。我方金錢外交?在助美國?安撫多明尼加、索羅門?恐難令人信服?
(5)台灣在全世界僅存17個邦交國,其中6個就在南太平洋:吉里巴斯、馬紹爾群島、諾魯、帛琉、索羅門群島、吐瓦魯。其中有3個與美國關係緊密,但索羅門群島預計在幾個月後可能與台灣斷交。台灣自2011年到2017年間雖然也在當地投資2.17587億美元,但與中國所投資的121億美元相較之下實屬九牛一毛。款」?我方金錢外交?在助美國?安撫多明尼加、索羅門?恐難令人信服?
(6)以上皆是?
(7)以上皆非? 
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與台灣斷交 多明尼加解釋:時勢所逼
加勒比海島國多明尼加共和國當地時間30日宣佈,與中華人民共和國建立外交關係,並與台灣斷交,隨後承認台灣是「中國不可分割的一部分」。台灣與多明尼加77年邦誼,正式告終。
這是台灣在加勒比海及拉丁美洲遭逢的另一重挫。巴拿馬去年剛結束與台灣長年的友邦關係,投抱中國。(延伸閱讀:巴拿馬與我斷交,川普害的?)
美聯社報導,儘管蔡英文曾表態,兩岸穩定關係對區域安定相當重要,但北京持續施壓蔡政府。
總統府今早發出聲明表示,對於多明尼加政府在北京當局金錢外交攻勢下,決定將與中華人民共和國建交,中華民國政府表達遺憾。
總統府聲明指出:「長久以來,從翻轉多國從稻米進口國成為輸出國,完成警政安全通報系統的建置,中華民國政府全力協助多明尼加分享台灣發展經驗,致力於多國人民生活品質與福祉的提升。台灣有能力也樂意協助友邦,但反對金錢外交。」
總統府聲明說:「我們認為,正當世界走向和解與對話,國際社會正致力於包括朝鮮半島在內各區域和平與穩定,致力於全球人類普遍福祉的提升,中國政府卻反其道而行,持續在區域間升高軍事壓力,持續操弄所謂『一中原則』,造成區域及兩岸緊張。北京當局的做法,已經片面衝擊兩岸和平現狀,更不是負責的國際社會成員應有的行為,這樣的錯誤,應該立即停止。」
總統府強調,「政府絕不會在北京壓力下低頭」,更將盡一切努力維護國家利益,捍衛中華民國主權與尊嚴
結束77年邦交 多明尼加:時勢所逼
而多明尼加總統辦公室的法律顧問艾斯皮諾(Flavio Dario Espinal)則表示,外交政策的轉變是根據多明尼加的「需求,潛力與未來展望所做出的」。
「歷史和社會經濟現實,逼得我們不得不改變路線,」艾斯皮諾說。
艾斯皮諾也談到,就算沒有與中國建交,但中多兩國貿易「逐年成長,到今日,中國已是我們的第二大進口來源國。」
中華人民共和國駐多明尼加貿易發展辦事處代表傅新蓉去年提到,多明尼加是中國在加勒比地區第二大貿易夥伴,去年雙邊貿易額達到17億美元,其中多明尼加進口額是14億美元。
傅新蓉還說,中國將出資2億美元,為多明尼加設計建造一萬戶的低收入戶住宅。而台灣2016年對該國輸出1億663萬美元,輸入5967萬美元。
巴拿馬去年與台灣斷交後,時任外交部長的李大維曾於夏天拜訪多明尼加,希望鞏固邦交,也提出新合作案。
美聯社報導,儘管多明尼加曾接獲台灣數百萬甚至千萬美元的捐助,多明尼加國防部長寶林諾去年10月訪台期間,就和政府談定高達3500萬美元(約10.6億台幣)的軍品捐助事宜,國防部除了捐2架UH-1H直升機與90輛悍馬車外,還將提供100具備用發動機作為後勤備用。
5月1日上午,多明尼加和中國雙方簽署代表,就在北京簽署建立外交關係的聯合公報。聯合聲明指出,多明尼加和中國根據兩國人民的利益和願望,決定自公報簽署之日起相互承認並建立大使級外交關係。公報指出:「多明尼加共和國政府承認世界上只有一個中國,中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府,臺灣是中國領土不可分割的一部分。據此,多多明尼加共和國政府即日斷絕同臺灣的『外交關係』。」
下一張骨牌會是梵蒂岡?
今年2月,教廷與北京當局看似即將就主教任命權達成協議,中梵日趨關係緊密,許多人不禁懷疑,梵蒂岡會成為台灣下一個斷交國。然而,教廷發言人柏克指出,中國和教廷「並非很快」就會簽署歷史性的中國主教任命協議,顯示主教任命協議似乎卡關了。如果中梵真的就主教任命達成協議,中國會不會同意與梵蒂岡建立正式的外交關係?台梵關係,浮上了檯面,梵蒂岡會為此選擇放棄與台灣的邦交嗎?外交部樂觀認為,梵蒂岡與中國在外交關係上,發生重大改變的機會可能性不大,因為情況非常複雜。
《外交家》雜誌也認為,羅馬教廷要認真思考,背棄台灣擁抱中國的負面效應,特別是中國管控打壓教徒,而台灣則剛剛選出了首位天主教副總統。然而,中國基督徒的數量正迅速增加,有人估計有將近1億人。但是天主教的發展卻遲緩落後於基督教,信眾數遠不及新教。《紐約時報》評論忍不住質問,似乎沒有人可以抵抗中國巨大的市場,不論是汽車、手機--或是教徒市場的誘惑。哪怕是梵蒂岡。
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索羅門群島 vs 美國
索羅門群島(英語:Solomon Islands)是南太平洋的一個島國,位於澳洲東北方,巴布亞紐幾內亞東方,是一個君主立憲制大英國協王國。首都荷尼阿拉所在地瓜達康納爾島曾是第二次世界大戰在太平洋的轉折點所在地。
索羅門群島共有超過990個島,陸地總面積共有28,450平方公里,人口64萬。索羅門群島是世界上最低度開發國家之一,2017年數據的人類發展指數為0.546。
島嶼多為火山島,不同活動程度的火山位於一些較大的島嶼,而許多較小的島嶼只是由沙子與棕櫚樹覆蓋的小環礁島。最西與最東之間的島嶼大約相距1500公里。位於萬那杜以北的聖塔克魯茲群島遠離其他島嶼多於200公里。最大的瓜達康納爾島面積達6475平方千米,島上有全國最高峰波波馬納休山,海拔2330米。
1885年,北所羅門成為德國「保護地」,同年轉歸英國(布卡和布干維爾島除外)。1893年「英屬索羅門群島保護地」成立。
二戰時期
1942年11月 - 二戰期間美國海軍陸戰隊在瓜達康納爾島戰役期間在野外休息。
二次大戰期間,日軍於1942年1月攻占索羅門群島,並試圖以此為基地向南進攻澳大利亞。同年8月7日,以美國為首的盟軍部隊在索羅門群島的瓜達康納爾島、圖拉吉島和恩格拉群島登陸。開啟了長達6個月的瓜達康納爾島戰役。1943年,日軍戰敗,山本五十六在指揮撤退時,其座機在瓜島上空被擊落。1945年,日軍全部撤出索羅門群島。
1975年6月22日,英屬索羅門群島更名為索羅門群島。1976年1月2日實行自治。1976年6月,舉行了立法會議大選。1978年7月7日獲得獨立,成為大英國協成員國。
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多明尼加 vs 美國
美國的干預和佔領(1904-1924)[編輯]
美國的西奧多·羅斯福總統為了預防歐洲干擾美洲事務,加上為了保護當時正在建設中的巴拿馬運河,羅斯福總統當時以門羅主義而反對歐洲持續對拉丁美洲殖民主張,於1904年提出自己的的羅斯福推論(Roosevelt Corollary),確定美國有權力介入拉丁美洲事務。美國於1905年和多明尼加協定由美國來管理多明尼加海關外務,並且於隔年和多國簽訂維持此義務50年的契約,其中同意美國有義務將部分海關稅收用以償還多明尼加日漸增多的外債。為防止當時德國勢力趁此機會滲透到加勒比海地區,美國於1916五月年派遣美國海軍陸戰隊前往多明尼加,於兩個月後完全佔領多國。當時美國海軍少將Knapp領導的軍事政府嚴格控管當時多明尼加人民的自由,造成了當地中上階層人士非常的不滿,另在多國東部地區的農民組成反抗軍持續不斷和美軍抗戰。美軍在多明尼加的建設和政策也造成了楚希略於1920年代在軍中的崛起,並讓楚希略掌政多明尼加達30年之久。美國哈丁總統執政時期改變了美國的拉丁美洲政策,於1922年10月撤除軍事政府並於1924年三月舉行總統選舉。親美派的霍拉西奧·巴斯克斯(1902-1903擔任過總統)最後勝出,並於當年七月登位,同年九月美軍完全撤出多明尼加。
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NOWnews  這不是金錢外交什麼是金錢外交? 苦苓再批小英總統失格
編輯中心/綜合報導 - 2019-03-27 10:33:18
近期頻頻對時政發表看法的資深作家苦苓,今( 27 )早在臉書再次抨擊蔡英文總統,認為小英一不該批評韓國瑜,說「沒有法規管的,我們再來想辦法」,以總統身分侵害立法權;二不該放任公路票價漲 20% ,卻讓油水電凍漲;三不該對索羅門群島撒錢,項目和金額卻都不公佈。苦苓質疑「這不是金錢外交、什麼是金錢外交?」
苦苓認為,韓國瑜到大陸訪問,不管懷疑他被「統戰」也好,被利用也好,但是他並沒有違法。見港澳中聯辦,「兩岸關係條例」中並沒有規定不可以。不能因為自己不喜歡,就說「沒有法規管的,我們再來想辦法。」這話已經是以總統的身分侵害了立法權,苦苓指出,蔡英文已不是民進黨主席,若還妄想著「以黨領政」,這樣的總統是失格的。
苦苓接著談到公路票價最近醞釀漲 20% 的消息,認為此舉必然引發民怨。苦苓解釋,如果政府要鼓勵大眾運輸,那就應該拿錢出來補貼,而不是強壓著業者要他們承擔。規定兩年可以檢討一次的公路票價,卻一直被硬壓著,到現在一次要漲 20% ,當然沒有人會高興!苦苓進一步指出,油價、電費、水費凍漲,導致台電、中油、台水不管哪一家賠錢,最後都是政府拿錢出來補貼。
而一般民眾用的水、電、油比較多呢?還是大企業比較多?所以結果是拿大家的納稅錢,去補貼這些大企業能用到便宜的水、電、油。苦苓批評這就是在「?貧濟富」,對於心中「最柔軟的一塊」(指勞工),你蔡英文總統就是這樣對待的嗎?
苦苓最後談到蔡英文的南太平洋訪問,認為小英對索羅門群島大量金援,項目和資金都不公布。請問這不是金錢外交、什麼是金錢外交?苦苓質疑,為什麼對馬紹爾援助 100 萬美元,就可以清清楚楚的說是要幫馬紹爾副理創業。而援助索羅門群島的金額和項目,就變成「外交機密」呢?
苦苓最後諷刺,既然邦交國一定要用錢買,那也就不用千里迢迢跑這一趟了,該給的錢照給,有人加價了我們就再提高價錢,反正政府已經負債那麼多,也不差「這一點」了不是嗎?
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金錢外交?蔡政府機密預算暴增
04:092018/05/26 旺報 林勁傑
蔡英文就任總統才滿2年,已斷了4個邦交國,國政基金會25日邀2位資深外交官與立委與談,他們皆一致認為,蔡政府應優先改善兩岸關係,如此兩岸方能在國際政治舞台休戰。至於政府不斷表示,不會效仿大陸行「金錢外交」,與會人士不以為然,批評蔡政府2年來外交機密預算暴增。
前駐海地大使楊承達對於布吉納法索與我斷交深感無奈,在1997至2000年間,楊承達也曾駐布吉納法索任參事,他深刻瞭解到有邦交跟無邦交的區別。「國際上要有尊嚴,需要友邦做我後盾。」他表示,很多外交部同事自願到像布吉納法索這類低度發展國家工作,而我方也協助其在荒漠中開闢數千畝良田,想不到過了20年竟演變至此,令人不勝唏噓。
楊承達批評,政府面對斷交危機,口口聲聲說不會與大陸行「金錢競逐」,但可看到海地總統即將來訪,我方對海地提供1.5億美元低利貸款,這是前所未有。上一次是2000年,也曾供海地高額貸款。楊承達直言,政府必須考慮友邦償債能力,不能只圖方便,當呆帳產生時要全民買單。
前立委林郁方表示,去年外交部機密預算為4億多,今年卻高達17億,又如我方過去曾給5月初斷交的多明尼加10億元軍備,另給索羅門9億辦運動會,這是否算金錢外交?他也痛批蔡政府至今仍拒不接受九二共識,導致斷交潮浮現,不只丟尊嚴,國際社會也回不去。
此外,楊承達指出,蔡政府說WHA得到眾多盟邦聲援,除美國最明確表達「令人失望」外,其他沒有一國真正支持我們,只講空泛性原則。他更警告,WHA開會時,我友邦中只有瓜地馬拉沒有公開說支持台灣當觀察員,只表示謝謝台灣對瓜國援助,這是一大警訊,必須高度注意。
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索羅門斷交拉鋸戰
19:392019/08/09 言論 徐勉生
媒體報導,我邦交國索羅門群島正派團赴鄰近相關國家,了解各該國與我國斷交,轉向中共後的實際情況。過去我邦交國轉向中共,絕大多數都是暗中進行,非但不會事前放話,更多方隱瞞。索國總理及外長相繼就此事放話,並且公然派團赴相關各方考察。此項作法頗不尋常,值得特別重視之處在於:
第一、美國國務卿龐培歐於本年3月27日,在眾議院外交委員會聽證會中指出,美國正運用所有的工具來阻止中國大陸對台灣的外交孤立。因此,索國外交動向的考量必然包括美國因素,也將是測試美國宣示介入兩岸外交戰局實際效果的第一個案例。
第二、美國發動「印太戰略」後,與澳洲聯手在南太防堵中共。澳洲總理莫里森亦曾親自至索羅門群島,關切索國外交轉向之事。美、澳皆不樂見索國與中共建交,目的是為了避免中共勢力伸入其傳統戰略區域。但是索國必然以自己國家長遠發展為首要考量。其最終決定,將顯示在中、美、澳區域強權相較之下,美國的「印太戰略」,與中共的「亞投行」及「一帶一路」,哪一方具備的發展前景與條件最符合索國的戰略利益。
第三、我國是本案的主角,蔡總統任內已流失5個邦交國,且總統大選將至,政府勢必將全力護盤。然而此盤外交戰局,已由原本的兩岸較勁,轉成美、澳、中、台的四方拉扯。倘若索國轉向,我國將是四方勢力中,受傷最重者。卻因受限於國際地位與國際影響力,也是最不具「決策引導力量」者。倘若護盤失敗,將充分暴露我方弱點,恐將嚴重影響其他邦交國對我國的信心。
第四、中共在蔡總統執政後,不再繼續「外交休兵」。連續奪我五個邦交國,貫徹其在國際間所堅持的「一中原則」。索國既然拋出此項議題,必然成為中共的目標國,北京也必定會提出具體論述,積極爭取索國的認同。另一方面,蔡政府近來的若干行為都將中共視為「敵國」。同時公然聲援香港「反送中」運動。中共是否將藉機再向蔡政府示警,值得關注。
本案明顯成為三對一的較勁。我國在美、澳的介入下,應該能夠護盤成功。然而此事並不僅關係我與索國的邦交,萬一索國仍決定與中共建交,無異向我其他邦交國明白宣示,在考量目前國際環境及未來發展趨勢下,即使有美、澳等多方因素介入,選擇與中國大陸建交仍然最符合該國長遠利益。此舉也等同印證世界主要國家,包括美國及澳洲,選擇與中共建交是順應國際潮流。但願我國能夠護盤成功,否則後果可能極為嚴重。索國最終決定如何,各方均摒息以待。(作者為退休大使)
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納稅人對公務人員公務員廉政倫理規範,或所屬機關管轄或掌理事件,所為質疑?詢答?之意思表示,必須
(1)完全真實正確;
(2)不完全真實正確;
(3)完全不真實正確;
(4)不完全不真實正確;
(5)以上皆非;
(6)以上皆是。

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