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黑鷹殉職?能人釋疑?011 薩德事件「限韓令」,三不一限,讓韓國苦不堪言?樂天全面退出大陸?

文 / 庶民無忌
【台灣法律網】


黑鷹殉職?能人釋疑?011 薩德事件「限韓令」,三不一限,讓韓國苦不堪言?樂天全面退出大陸?

庶民無忌杜撰 

查明黑鷹機失事真相,讓罹難者安息

011薩德事件「限韓令」,三不一限,讓韓國苦不堪言?樂天全面退出大陸? 

韓民國接受美國的協助下在國內部署薩德反飛彈系統(薩德系統)的過程及衍生事件。薩德系統的部署在2016年2月7日宣布開始磋商,在2016年7月8日正式宣布落實,部署的具體行動則在2017年3月6日開始進行[3]。該事件引發了國際性爭議,韓國主張這項軍事部署只是應付北韓民主主義人民共和國的防禦措施,中華人民共和國則認為部署薩德系統會對其國土安全造成影響,並對韓採取多項反制措施。2017年11月22日,中國外交部長王毅在北京同南韓外長康京和舉行會談。達成成果,即"三不一限"承諾。1.不考慮追加薩德系統。2.不加入美國反導體系。3.不發展韓美日三方軍事同盟。4.為了不損害中國戰略安全利益而限制使用「薩德」。

如果黑鷹機失事真相,是因美國軍規GPS(衛星)被美軍「破解/陷害」?如何察查?能人釋疑?
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韓國部署薩德反飛彈系統事件

指大韓民國接受美國的協助下在國內部署薩德反飛彈系統(薩德系統)的過程及衍生事件。薩德系統的部署在2016年2月7日宣布開始磋商,在2016年7月8日正式宣布落實,部署的具體行動則在2017年3月6日開始進行[3]。該事件引發了國際性爭議,韓國主張這項軍事部署只是應付北韓民主主義人民共和國的防禦措施,中華人民共和國則認為部署薩德系統會對其國土安全造成影響,並對韓採取多項反制措施。該事件亦對太平洋地區的戰略平衡造成影響。

部署計劃縱然在韓國內部及鄰近國家也存在著反對聲音,南韓及美國政府對計劃的落成仍然表現出強硬態度,並且多次加快部署的進度。隨著部署行動的宣布落實及進行,中國對南韓發出多項的反制措施,包括對禁制南韓媒體及藝人演出、旅遊封鎖等。這些措施也導致中韓關係迅速冷卻。系統的發射架於2017年3月6日運抵韓國,韓方稱系統最快在4月服役[4]。4月26日已在慶尚北道星州郡將2輛發射車部署,9月12日完成其餘4輛發射車臨時部署,全部6輛發射車確認火控雷達正常並進入作戰狀態。2017年11月22日,中韓達成成果,即"三不一限"承諾。此後中韓關係逐漸回暖,薩德事件也以「部分部署,不追加」為結果,告一段落。

兩國外交部稱,韓中雙方日前通過南韓國安室第二次長南官杓同中國外交部部長助理孔鉉佑之間的渠道等,就半島問題等進行了外交部門間溝通。雙方表示高度重視韓中關係,願根據雙邊共同文件的精神,推動韓中戰略合作夥伴關係發展。雙方認為加強兩國交流合作符合雙方共同利益,同意推動各個領域交流合作早日回到正常發展軌道。雙方還稱,韓方認識到中方在「薩德」問題上的立場和關切,明確表示在南韓部署的「薩德」系統按照其本來的部署目的,不針對第三國,即不損害中方戰略安全利益。中方從維護國家安全的立場出發,重申反對在南韓部署「薩德」系統。同時,中方注意到韓方表明的立場,希望韓方妥善處理有關問題。雙方商定通過兩軍渠道,就中方關切的「薩德」有關問題進行溝通。2017年11月22日,中國外交部長王毅在北京同南韓外長康京和舉行會談。達成成果,即"三不一限"承諾。

1.不考慮追加薩德系統。

2.不加入美國反導體系。

3.不發展韓美日三方軍事同盟。

4.為了不損害中國戰略安全利益而限制使用「薩德」。

薩德也讓韓經濟受到巨大的影響。2017隨著薩德系統的部署,中國收緊韓國人赴華的商務多次簽證、韓國女團在華演藝活動被取消、中國大型訪韓團取消訪問等。中國廣電總局推行了「限韓令」禁止韓星中國演出;停止新的韓國文化產業公司投資;停止韓國偶像團體面向1萬名以上觀眾演出;禁止新簽韓國電視劇、綜藝節目合作項目;禁止韓國演員出演電視劇在電視台播放等多項規定的措施已經傳達到各電視台,並要求在去年9月1日開始實施。因此很多節目上失去了韓國人的身影,去韓國旅遊人數的減少,對此造成了韓國很大的經濟影響。

南韓國防部與樂天集團簽署的協議,以京畿道南楊州市的軍用地塊,等價交換位於慶尚北道星州郡的「樂天天山高球場」,用於部署薩德。據悉,美國將把部署在本土德州布利斯堡(Fort Bliss)陸軍基地的4套「薩德」系統中的1套轉移至高球場。
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捲薩德風暴 樂天全面退出大陸

04:092018/05/15 旺報 龔俊榮

近年來中韓關係可說是歷經冰火兩重天的轉折過程,先前受到薩德事件的拖累,雙方關係低盪到谷底,其中首當其衝就是南韓樂天集團,經過2年多,再也撐不下去,決定全面退出大陸市場,成為薩德事件唯一的輸家。不過,近年中韓關係開始解凍,加上朝核事件可望化解危機,估計今年夏天將有不少南韓觀光客將再度暴量湧向大陸,掀起薩德事件後的新高潮。

根據韓聯社報導,受中韓薩德事件的衝擊,雙方關係一度降至冰點,不過,隨著雙方緊張關係的緩和,今年南韓海外旅遊的首選竟然是中國。韓國旅行社MODETOUR在14日公布數據顯示,今年7月和8月暑假期間,中國遊產品預訂量意外比去年同期猛增達一倍。

韓人海外遊 首選中國

MODETOUR旅行社負責人表示,中國遊等短程旅遊線路是南韓人今夏旅遊的關鍵字。尤其是,中國遊產品預訂量劇增很大程度上得益於去年受中韓薩德矛盾影響,南韓人赴華旅遊減少而產生的基數效應。

雖然今年夏天南韓的海外遊首選是中國,但是,樂天集團卻沒有如此幸運,反而成為薩德事件的最大受害者。這幾年的營運陷入泥沼,始終無法脫困。在苦撐2年多後,樂天終於熬不住了,開始大舉出售在大陸的門市,在短短一個月內就脫手了93家!

根據利群股份公司在5月11日晚間發出公告指出,該公司計畫收購樂天購物(香港)控股有限公司旗下的2家香港法人公司,以及10家華東地區法人公司,這些公司旗下資產包括15處房產和72家門市等經營性商業資產。這筆交易對價為人民幣16.65億元。
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韓、美的愛恨情仇

韓國社會對美國政府或駐韓美軍有一種又愛又恨得的複雜情感,美國與韓國的關係,從韓戰一直到現在,因美韓共同防禦條約(Mutual Defense Treaty between the United States of America and the Republic of Korea) ,美軍持續駐紮在韓國領土內,兩國的關係一直保持著複雜且不平等的狀態,為什麼這樣說呢?

在第二次世界大戰結束後,朝鮮半島被盟軍在雅爾達會議強制的以北緯38度線劃分為兩個盟軍托管地,38度線以北交由蘇聯託管,38度線以南則是交由以美國為首的盟軍所託管,從二戰結束的1945年到1948年為兩韓的盟軍托管時期,在1948年8月15日北緯38度線以南的盟軍托管地才以大韓民國(Republic of Korea)的國家名稱成立一個以資本主義為核心的政治實體,相反的,在同年的9月9日於38度線北方的蘇聯托管地也以朝鮮民主主義人民共和國(Democratic People's Republic of Korea)的名稱成立另一個以共產主義為政治圭臬的政治實體,就此朝鮮半島正式分裂,但是蘇聯和美國對兩個國家的影響力並沒有因為國家成立後而消逝。

韓國和美軍(United States Forces Korea, USFK)的關係以四項不同的條約來說明相互的關係:

1) 1945年9月至1948年8月:因為南韓還在美軍的託管下,所以其政府可以說是完全對美國方面唯命是從,完全沒有自主性可言,韓國人犯罪也必須在美軍所開設的法庭下以英文進行訴訟。

2) 1948年8月至1949年6月:在大韓民國成立之後,美軍也開始計畫測撤出,而在此其間,雙方訂定了"過渡期暫定軍事安全行政協定細項"的一規定,但是協定的內容有不少是對美軍有依訂的偏袒。

3) 1950年7月至1967年2月:在韓戰初期時任韓果大統領的李承晚和美國簽屬了"大田協定"來承認戰時美軍擁有對韓軍的最高指揮領導權,且承認美軍享有治外法權;而韓戰結束之後於1953年7月簽訂的"韓美共同防禦條約"也將大田協定的許多美軍特殊權力繼續維持。

4) 1967年2月至現今:介於美軍軍紀事件頻傳,韓國和美國簽訂了另一項管理美軍在韓身份地位的協定"U.S.-R.O.K Status of Forces Agreement",簡稱"SOFA",在這項條約之下美軍所擁有的治外法權被取消了,但是一些規定還是存在著,如戰時韓軍最高統帥並非韓國大統領而是美軍駐韓最高統帥,還有美軍無須向韓國磋商即可使用韓國境內所有軍事基地等,雖然說SOFA將兩國之間些許不合理的現象消除,但是在許多案例中還是可以看出來兩國的不平等關係。
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駐韓美軍法律地位分成五階段。

1945年9月∼1948年8月:駐朝鮮美國陸軍司令部軍政廳(USAMGIK)統治下,美國法律幾乎就是韓國法律。美軍擔任一切法庭審判,就連韓國人都要在英語法庭受審。

1948年8月∼1950年7月:大韓民國政府成立後,美軍亦逐步撤離,只有訂立「過渡期暫定軍事安全行政協定細則」。

1950年7月∼1967年2月:根據韓戰初期締結的《大田協定》,韓國同意美軍有治外法權不審判美軍軍人在韓的犯罪行動,而交由美國審判[1]:185-186。1953年7月《韓美共同防禦條約》後也曾檢討該條約存廢,因為很多美軍犯罪實際沒有得到懲處。

1967年2月∼2002年12月:《駐韓美軍地位協定》(SOFA)生效,使得韓國對美軍犯罪恢復了名義上審判權。根據該協定,韓國擁有對美軍犯罪嫌疑人的第一審判權,但如果受到美軍當局的請求,除特別重要的情況下,韓國應放棄審判權。協定同時規定在美軍隊威信不能得到保障的情況下,美軍犯罪嫌疑人可以拒絕審判等,駐韓美軍仍享有治外法權。

2002年12月∼至今:根據修改協議,2002年12月以後,駐韓美軍惡性犯罪引渡給韓國警方。韓國警方對殺人、強姦等惡性犯罪在逮捕嫌疑犯時可以持續拘留而不必先交給美軍[1]:186。2013年12月11日,韓美簽署了關於改善駐韓美軍營外巡邏和勞務制度的協議,駐韓美軍在軍營外巡邏時,對美軍之外的任何民間人士都不得予以執法[1]:190。

韓國反美軍情緒

在韓國,存在有反美軍的情緒,其中主因是美軍駐韓費用相當大是韓國納稅人負擔替美國供養軍隊(2007年韓國負擔率達42%)。且1993年後規定韓國平時單獨行使作戰權,但是戰時依然要與美國聯軍等於要交出指揮權。作戰權等於是軍隊的主權,所以很多人認為韓國的韓美聯合軍司令部有主權侵害的象徵。而且韓國政府把朝鮮38度軍事分界線附近廣大土地都借給美軍全權使用、美軍基地週邊住民為補償金問題也常發生糾紛,而基地佔去的用地往往也對蔓延中的城市構成發展上的障礙[3]。這些都是反美情緒的溫床。

1999年9月29日,AP通信報報導韓戰中,美軍於1950年7月虐殺韓國平民的老斤里事件。

2002年6月13日,美軍第2步兵師的工兵隊一輛裝甲車在京畿道楊州郡碾死兩名中學女生[4][5],使反美情緒達到高峰。

現在進行中的駐韓美軍重編的基礎是「美韓聯合土地管理計劃」(LPP;Land Pertnership Plan)目的就是減低反美情緒。處理美軍基地週邊的摩擦事故有一明文基礎避免人治高於法治。

作戰計畫

美軍有許多已公開的應變性作戰計畫因應朝鮮可能的行動。有許多因應國際情勢改變的計畫細節已經廢棄或是更改。

作戰計畫5026:朝鮮核問題後1990年代想定的作戰。偷襲朝鮮核武設施的作戰。

作戰計畫5027:朝鮮大舉入侵時的聯合作戰防衛想定。(最後以暫時後退保存實力等待反擊和援軍作為主體構想。)

作戰計畫5028:細節不明。

作戰計畫5029:1999年立案。以朝鮮內亂時想定的介入方案。

作戰計畫5030:2003年立案。以軍事介入為前提的事前諜報工作作戰。
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2020/01/03,

黑鷹失事後:AIT發文和降半旗、美國參謀首長也公開發函的背後意義

國軍黑鷹直升機昨(2)日失事,造成參謀總長沈一鳴上將等8人罹難。美國在台協會(AIT)除了第一時間在臉書發文之外,今天宣布在內湖新館降半旗,以示哀悼。而美國國防部參謀首長也用官方臉書發函致哀,文末還註記了美國國防部,這些動作又意味著什麼?

美國聯邦參議員昆斯(Chris Coons)也推文表示,台灣國防因為這起意外蒙受巨大損失,對於這起意外他備感遺憾。在此悲痛時刻,他與台灣同在,也重申他對美國支持台灣安全的一貫承諾。

美台商會今天也發布新聞稿表示,會長韓儒伯(Rupert Hammond-Chambers)與全體會員對這起意外罹難者表達哀悼之意,也盼傷者能早日康復。

韓儒伯表示,在面對中國對台的脅迫性戰略,以及透過必要採購、培訓等方式遏阻中共片面破壞台灣主權等方面,沈一鳴是重要關鍵。他為人謙遜、善良、睿智,在台灣軍事與民間備受推崇。

華府智庫「2049計畫協會」(Project 2049Institute)也發出聲明表示哀悼。協會主席阿米塔吉(Richard Armitage)表示,這8位包括沈一鳴在內的罹難軍官致力於確保台灣2400萬人的自由、安全與保障。他也祝願倖存者能全面、快速的康復。
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黑鷹失事 宋楚瑜:AIT降半旗 很奇怪

21:432020/01/04 中時電子報 郭匡超

針對蔡政府採購60駕黑鷹直昇機,迄今兩架失事,及參謀總長沈一鳴等將官罹難,美國在台協會(AIT)為此降半旗致哀。親民黨總統候選人宋楚瑜上午受訪發問,美國政府很少看到降半旗,是不是有什麼原因?連中華民國都沒有降半旗,只有軍方降半旗,不覺得很奇怪嗎?大家不好奇嗎?

據《中評社》報導,宋楚瑜今天接受媒體採訪,批評蔡英文政府強行通過《反滲透法》,把對方看作敵國,既然法律上認定敵國,就是要跟對方武力相向,在這種情況之下,你的最高指揮官,竟然3、4個鐘頭行蹤不定,問大家心中踏實不踏實?最高指揮官不見,還要發動全國去搜索,連參謀總長在哪裡都搞不清楚,台灣安全有把握嗎?把國家前途交給這樣的政府,又去挑釁對岸,連參謀長都保護不了,你能保護我們嗎?

宋楚瑜並對美國在台協會(AIT)為此降半旗致哀提出質疑,他表示,美國政府很少可以降半旗。是不是有什麼原因?連中華民國全國都沒有降半旗,只有軍方降半旗,你也不覺得很奇怪嗎?

宋楚瑜表示,美方應向我們說明,到底是飛機賣給我們不對?還是我們訓練不對?我們全民是不是有責任應該知道?如果他是中華民國的總指揮官,會注意將領的生命是很重要,士兵生命也很重要,也要知道這個武器裝備,到底是不是買賣什麼東西,講不好聽,為什麼會連續發生意外?做一位大總指揮應負的責任,就是知道我們還有很多裝備到底安不安全?是不是應該要去問?
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宋左批蔡大意 右轟美給交代

中國時報  2020年1月5日 上午1:15

國軍黑鷹直升機失事造成包含參謀總長沈一鳴等8名國軍高階將官殉職,親民黨總統候選人宋楚瑜4日痛批蔡英文與民進黨強硬通過《反滲透法》,把大陸看作是敵國,黑鷹發生意外時,最高指揮官3、4個小時行蹤不定,挑釁對岸又大意,保護不了參謀總長更無法保護人民,「對台灣的安全,妳有把握嗎?」

宋楚瑜說,蔡政府去年底強行通過《反滲透法》,把對岸視為敵國,既然在法理上認定對方是敵國,意即準備要跟對方武力相向,可是黑鷹發生意外時,「妳連參謀總長不見了都搞不清楚,那對台灣的安全,妳有把握嗎?」

宋楚瑜質疑國防部未做妥善的風險評估,國防上處處漏洞,直升機上同時搭載這麼多將領,這麼多顆星星,縱觀全世界都沒有如此狀況,「全世界有這樣子的先例嗎?完全沒有敵情狀況,妳竟然還要去挑戰別人,把我們的命開玩笑嗎?」

宋更指出,之前黑鷹直升機在蘭嶼已經出事,這次再發生黑鷹直升機失事,究竟是設備出問題還是訓練不確實?美國在台協會因為這次意外也罕見降下半旗,很難不讓人聯想其中關聯,美國政府也必須給台灣一個交代。

宋說,如果他做中華民國的指揮官,會注意到將領、士兵的命很重要,也要知道武器裝備到底買賣些什麼東西,究竟為什麼黑鷹直升機會連續發生失事。他強調,不是指黑鷹一定是爛飛機,但元帥要負的責任,就是要知道國軍還有很多設備,到底安不安全?這些都是人民想知道的事。
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為何又摔一架全新黑鷹直升機,讓國家痛失將士英才?

吳明杰 06 Jan, 2020 

933黑鷹機失事原因令人不解

當然,飛安意外除了機械因素,另外還有天候和人為因素,如果是低空飛行的旋翼直升機,通常還要檢視地形和環境因素,而經常這些因素也會相互影響成複合性因素。

像是前一次在2018年2月夜間,空勤總隊編號706的黑鷹機在蘭嶼不幸發生墜海及6死的意外,據飛安會的調查報告,即指向與人為操作和訓練不足有關。

另外,天候因素也經常是失事關鍵。根據直升機飛官指出,直升機飛行過程中,除了盡量不進雲讓視線和反應受到影響,以避免出現空間迷航外,飛行時也很怕突然遇到下沉氣流、強側風,或是順風切變,因為會讓直升機突然升力和空速下降。據2018年蘭嶼黑鷹失事調查報告,當時706機即在爬升38秒後遭遇低空亂流,加上高度只有133呎,但該機卻以每分2100呎的速度下墜,導致駕駛應變不及。

而此次0102黑鷹失事意外,軍方和消防體系除已在第一時間以最快速度搶救,隔日也隨即取得933機上俗稱黑盒子的飛航記錄器,其內包含座艙語音紀錄CVR、飛行數據紀錄FDR、飛機健康管理單元數據HUMS,以及衛星定位系統GPS等資訊。

在正式調查結果未出爐前,外界當然不便對失事原因多加揣測,不過若據媒體報導,有運安會官員私下透露,運安會已完成飛航記錄器初步解讀,其中機件故障、天氣因素8成已可排除,而直升機出事前,都還在可操控、航管聯繫狀態,可以說駕駛在最後一刻還嘗試在穩定該機。

如果依據這項說法,933黑鷹機的失事原因,幾乎已經可以排除機械、天候和人為三大關鍵肇事因素,那究竟是什麼莫名原因,讓這架直升機會以高速無論是迫降或墜毀地面?甚至還造成機身扭曲變形、主旋翼全斷的8死嚴重傷亡?

更讓人不解的是,如果和航管還有聯繫,同時駕駛到最後仍在挽救直升機,為何未向航管回報異常狀況?當然,運安會所謂的人為因素未排除,也未說清楚是否和航管引導有關,這些說法反而讓這起重大意外出現更多謎團。

查明黑鷹機失事真相,讓罹難者安息

而除了933黑鷹機失事原因的調查,軍方在協助罹難者家屬和傷員的相關慰問、撫卹事務,辦理各項追悼和紀念儀式的同時,作戰和後勤部門仍可同步檢討,未來是否有必要為了節省行政資源,特別是有限的作業維持費,而讓重要軍職將領全擠上一部行政專機上?在發生這次意外後,未來是否能以加派副機陪同的方式,進行必要的長官戰備視導行程?

一次飛安意外竟造成高階的參謀總長等8名將校官士不幸罹難,不僅國內不敢置信,恐怕連同樣使用黑鷹直升機的美軍等各國部隊都大感詫異,也都一定會下令全面進行特檢。

參謀總長沈一鳴上將等8名將校官士,過去已經在軍旅奉獻己力一輩子,現在連最寶貴的性命也交了出來。政府和國軍能回報和慰問他們的,除了撫慰和撫卹家屬、追晉他們軍階和頒發勳章以示功績外,也必須把這起帶走他們寶貴性命的不幸空難原因,儘速查明真相並對外公布,才能避免未來還有類似意外發生。讓黑鷹直升機繼續有效維持國軍戰力,同時讓罹難者安息,也讓國人放心。
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墜機真相逐漸浮現!5名生還者「關鍵口述」曝光

2020/01/07 07:32:00

本月2日,國防部空軍編號933的黑鷹直升機不幸失事,機上包括參謀總長沈一鳴等人,都在此事故中罹難,造成8死5傷的悲劇,而讓人疑惑的是,黑鷹直升機才剛起飛後不久,就墜毀在北宜交界的山區,國防部目前正深入解讀機上的黑盒子紀錄,希望能釐清整起事故原因,了解為何會發生墜機事故。而5名生還者在接受軍、檢人員訊問時,均表示出事前直升機並無任何異常,因此

據《鏡周刊》報導,黑鷹直升機不幸墜機,造成8死5傷的慘劇,讓全國都非常震驚,尤其是飛機上載滿高階軍將領,其中還包括參謀總長沈一鳴等人,當時搭乘黑鷹直升機自松山機場起飛,預計抵達宜蘭蘇澳中正基地,於春節前夕慰勞東澳嶺雷達站官兵,沒想到卻突然發生墜機事故,讓人措手不及。生還者事後在接受軍、檢人員訊問,均表示「出事前直升機並無任何異常,天氣也很穩定,並未感覺到氣流影響飛行」,因此比對駕駛員最後回報的狀況及失事現場環境,或許飛行高度是事發關鍵因素之一。
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(1)完全真實正確;
(2)不完全真實正確;
(3)完全不真實正確;
(4)不完全不真實正確;
(5)以上皆非;
(6)以上皆是。
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庶民無忌:大學教授;曾任我國、美國華府與紐約州執業律師;博學識廣、個性耿直、為人謙恭、仗義直言!是少數不屈服錢勢、不畏懼權勢之法界人士。

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