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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 作者專欄(二) > 張凱翔

僱用1人就應加勞保是弱勢勞工之福或禍?

文 / 張凱翔
【台灣法律網】


 現行勞保條例強制加保的門檻是僱用勞工五人(含)以上,雇主就應為其所屬勞工強制加入勞工保險。但對照就業保險或健保或勞退新制,則是僅僱用一人就需加保,只是勞保就像火車頭,如雇主沒有成立勞保投保單位,其他就容易被隱藏下來,所以有人就誤以為,公司只有二位勞工,無勞保,結束營業時又怎會有失業給付可領?事實上,這應領而未領的失業給付等,屬雇主違反保護他人的法律,就須由雇主負擔賠償責任。所以,推動凡僱用一人就需由雇主為勞工加勞保,動機是正確的。只是,這些增加的成本(勞保、就保、勞退、職保、健保、工資墊償等),由雇主吸收後,最後可能反應在售價,但可以通過消費者的選擇嗎?

 有二家陽春麵店,環境清潔、地段與口味不相上下,第一家老合麵店,依法為其洗碗的阿桑加保,一碗麵賣55元,第二家老丁麵店,沒有加保,一碗麵賣40元,若是消費者,會選擇合法加保的麵店,或是便宜麵店?老合麵店若無法通過消費市場的檢驗,收了。某日老丁麵店的洗碗阿桑,在家因盲腸炎轉腹膜炎至敗血症死亡,以前,雇主老丁致奠儀一萬一,誠意十足,但若通過雇用一人以上強制加保,若阿桑具勞保舊年資二年以上,依法可向勞保局申請六十萬,卻因雇主沒有為其加保,此時的一萬一,又能代表什麼?家屬向勞保局申訴,只會得到一個答案,可向雇主民事求償,此會不會形成弱勢勞工告弱勢雇主?有人說,雇主不依法為其加保,那洗碗阿桑自己參加所屬職業工會並加入勞保,就可以領到勞保的死亡給付嗎?

 加入職業工會的只有二種身分,一為自營作業者(解釋令就約有十餘條),一為「無一定」雇主,若法律通過僱用一人就需加保,則洗碗阿桑家屬申請死亡給付時,勞保局往往會要求附一張雇主證明書,這一張雇主證明書,就代表阿桑屬「一定」雇主,依法應由雇主為其加保,不應由職業工會加保,依勞保條例第二十四條規定,取消投保資格、死亡給付不給、保費不退,該死亡給付應由雇主附全責…雇主錯、勞工錯、就是收錢的勞保局沒錯!

 你我週遭的泡沫紅茶店、早餐店、陽春麵店、自助餐等,多屬於四人以下的微型單位,有人說需要專責人力負責加退保?其實加保手續很簡單,很方便,跑趟健保局就可辦妥,根本無須請人代辦加退保程序作業!有問題的是,加保後的實體給付內容與要件,且立刻增加的二次人事成本,及二年一漲的勞保費率,可以通過消費市場的嚴酷考驗嗎?強制加保是好政策,但是不是請主管機關,先清查目前全國5人以上事業單位是不是都已完成並合法成立投保單位,再來討論降低納保門檻的事。現在與其給勞工再多福利,不如給工作吧!

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作者簡介
中華民國勞務士協會第1、第2屆理事長
勞動部勞資爭議調解人

 

 

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