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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 作者專欄(二) > 張凱翔

勞保局推卸責任!業務員將自求多福!

文 / 張凱翔
【台灣法律網】


南山人壽產業工會因為壽險業務員的勞保加保、勞退提繳問題,依法應由資方做為投保單位為其加保,但資方始終認為二者屬於承攬或委任關係,不願加保。產業工會因此向勞保局提出陳情,想不到,勞保局日前竟用,勞、資已合意共同聲明認同承攬制度,且大多數外勤業務人員,又分別與公司簽訂承攬及委任契約,因此目前僱傭關係並不明確,雙方存有爭議為由,認為尚不符勞保、勞退最重要的構成要件-僱傭關係,將球又丟給台北市政府勞工局。但事實上,市政府勞工局早在94年12月2日行政認定業務員與資方間具僱傭關係…夾在中間的業務員,就好像「不能沒有你」的電影翻版,一點保障都沒有,更諷刺的是,這些壽險業務員是在行銷「保障」,但自己的社會保障卻被少數公務員卸責!

勞保局目前的說法;如勞方已簽訂承攬或委任契約等藉口,造成資方可以不用加勞保或提繳可以成立的話,那是不是房屋銷售業務員、汽車銷售業務員、生前契約業務員、店面銷售業務員等,甚至未來「委任」記者、「委任」的勞工,只要二方同意並簽具承攬或委任契約,不屬僱傭關係,資方就可以合法不用負擔勞保、勞退、就保,甚至不適用勞基法?而勞保局只要碰到勞雇關係有疑問,就把勞動契約之事實認定丟給勞工局,一推了事,雇主就可不加保,這是保護勞工的勞保局說的話嗎?

壽險業務員雖然已簽立承攬或委任契約,但實際上對業務員最有約束力,多屬於單方面公佈於「展業制度辦法」,該辦法對職掌、職稱、輔導、業績報酬計算、工作規範、考績考核、教育訓練、出勤獎懲等有更具體的規定,從一早開早會的出席率到拜訪客戶跟進報表及陪同新進人員輔導,這些無一不需要組織體系做分層指揮、監督,參酌最高法院81年度台上字第347號判決中對認定勞動契約中的勞工是否具僱傭關係,可依循人格從屬性(親自履行,不得使用代理人)、經濟從屬性(納入雇主組織體系)作判斷。故,二方無論簽具何種契約,並非單純以契約名稱論斷,尚需實質認定。

而勞工局已經就二者實質關係行政認定資方與業務員間具有僱傭關係,勞保局當依據勞保條例規定,按自僱用之日起,處以資方二倍罰鍰。否則,日後碰到勞工局已做出處分,但資方與為保工作權的勞工再共同聲明認同委任或承攬制度後,是不是可以不用加保?若真是如此,那所有的業務員未來會不會被公司要求簽立承攬或委任契約,再要求到職業工會加保,這是勞保局所樂見的嗎?從不能沒有你電影中可知,敗也公務員,成也公務員!

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作者簡介
中華民國勞務士協會第1、第2屆理事長
勞動部勞資爭議調解人

 

 

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