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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 作者專欄(二) > 胡賜益

【勞資法律問題裁判選輯24】適用勞基法之行業、以業務緊縮為由之終止等

文 / 劉孟錦.胡綺萱.楊春吉
【台灣法律網】


【裁判摘要】
一、被上訴人公司營業項目包括汽車及其零件買賣、汽車保養修理業務等,為原審認定之事實;其以勞委會 勞動一字第02431 號函釋為據,謂被上訴人公司之汽車銷售收入較汽車保養修理收入高,應屬汽車銷售業,自八十七年三月一日起適用勞基法云云,雖非無見,但上訴人主張其係於七十四年十一月二十五日到職,依當時中央主管機關內政部(75)台內勞字第450693號函釋「事業係屬一個場所單位者,如其經濟活動中有本法第三條所列各業者,應適用本法」之意旨,被上訴人之事業屬不可分之一個場所單位,其經濟活動中既有一屬適用勞基法之行業,即應適用勞基法等語,而被上訴人確自七十八年間起即申請設立勞工退休金監督委員會,並自翌年起提撥勞工退休準備金;倘依當時被上訴人之經濟活動,確有部分屬適用勞基法之行業,而有內政部(75)台內勞字第450693號函釋之適用,能否因嗣後勞委會另為 勞動一字第02431 號函釋,即改認被上訴人非屬適用勞基法之行業(最高法院一○○年度台上字第七六六號民事判決)?
二、被上訴人自九十六年一月一日起新增嘉義市○○路段等,實施停車收費業務,並於同年月八日至同年四月二十一日新增所屬收費中心人員六名,其中路邊停車開單員四名,被上訴人就路邊收費業務未有委外經營或減少收費路段等因素而形減少,上訴人原任職收費中心確有該員額需求。被上訴人以業務緊縮為由,終止與上訴人間勞動契約,尚屬無據(最高法院一○○年度台上字第七二九號民事判決)。

【最高法院一○○年度台上字第七六六號民事判決】
【裁判要旨】
查被上訴人公司營業項目包括汽車及其零件買賣、汽車保養修理業務等,為原審認定之事實;其以勞委會 勞動一字第02431 號函釋為據,謂被上訴人公司之汽車銷售收入較汽車保養修理收入高,應屬汽車銷售業,自八十七年三月一日起適用勞基法云云,雖非無見,但上訴人主張其係於七十四年十一月二十五日到職,依當時中央主管機關內政部(75)台內勞字第450693號函釋「事業係屬一個場所單位者,如其經濟活動中有本法第三條所列各業者,應適用本法」之意旨,被上訴人之事業屬不可分之一個場所單位,其經濟活動中既有一屬適用勞基法之行業,即應適用勞基法等語(見原審卷(二)九八頁),而被上訴人確自七十八年間起即申請設立勞工退休金監督委員會,並自翌年起提撥勞工退休準備金(見原審卷(二)一八頁以下,卷(一)一二三頁以下);倘依當時被上訴人之經濟活動,確有部分屬適用勞基法之行業,而有內政部(75)台內勞字第450693號函釋之適用,能否因嗣後勞委會另為 勞動一字第02431 號函釋,即改認被上訴人非屬適用勞基法之行業?
況上訴人復提出勞委會(81)台勞動一字第021876號函釋「國內各行業間產業結構及經濟活動互異,各業產值計算標準亦不同,基本上若為有形商品之生產,則以其產量乘以平均單價計算;若為無形勞務則以服(勞)務收入計算」(見原審卷(二)一○六頁),主張被上訴人所營買賣汽車並非有形商品之生產,計算該部分之產值,應僅止於對購買者提供銷售汽車等各種服務之無形勞務收入,不得以銷貨收入計算產值等語(同上卷九九頁),所述是否可採?原審未予以論斷,亦有理由不備之違法。
次按勞工工作年資自受僱之日起算,適用勞基法前之工作年資,其資遣費及退休金給與標準,依其當時應適用之法令規定計算;當時無法令可資適用者,依各該事業單位自訂之規定或勞雇雙方之協商計算之。適用本法後之工作年資,其資遣費及退休金給與標準,依第十七條及第五十五條規定計算。勞基法第八十四條之二定有明文。查被上訴人於第一審一再表示:伊公司為因應勞退新制,於九十四年七月間與各員工協議退休金給與標準,協議內容為八十七年四月一日以前到職者,工作年資每滿一年給予○•五個月薪,八十七年四月一日以後退休標準適用勞基法,工作年資每滿一年給予二個基數,該項協議屬勞基法第八十四條之二後段所指「各該事業自訂之規定或勞雇雙方協商」,除上訴人外,其餘員工均已簽訂,該項勞雇雙方之協商,於法有據,上訴人之退休金為二十四•二五個基數等語(見一審卷(一)一五七、二六五、卷(二)二四、一九二、二六四、卷(三)五二頁)。
按勞基法第八十四條之二之規範目的,係在兼顧勞資雙方利益之情形下,使勞工就適用勞基法前之工作年資,亦能取得退休金之給與。如被上訴人確係自八十七年三月一日起始適用勞基法,其勞工就適用勞基法前之工作年資,並無法令規定可資適用,被上訴人復未明訂退休之規定,則該協議使原無法領取退休金之勞工,得領取退休金,顯有利於勞工;且該協議如係由被上訴人公司提出,亦不致使其受有不可預計之負擔。依該協議訂立之經過及其內容,是否不能認係勞基法第八十四條之二所稱事業單位自訂之規定,或勞雇雙方之協商?能否僅因上訴人一人未簽立協議書,即謂該協議無拘束兩造之效力?自滋疑義。原審未予細究,即認上訴人不得依該協議而為主張,其退休金為十二•五個基數云云,未免速斷。
末查平均工資,謂計算事由發生之當日前六個月內所得工資總額除以該期間之「總日數」所得之金額,勞基法第二條第四款定有明文。原審以上訴人九十五年七月份至十二月份所得工資總額,除以月數,計算其平均工資,進而以之計算被上訴人應給付之退休金,亦不合於該規定。上訴論旨,指摘原判決關於駁回其餘退休金請求部分為不當,求予廢棄,非無理由。又勞基法第二條第三款所謂之工資,不包括同法施行細則第十條第二款所稱之獎金。

【最高法院一○○年度台上字第七二九號民事判決】
【裁判要旨】
原審除上開確定部分外,將第一審所為確認兩造間僱傭關係存在及命被上訴人給付上訴人自九十九年三月一日起至回復上訴人職務日之前一日止薪資本息部分之判決廢棄,改判駁回上訴人該部分之訴,無非以:兩造間僱傭關係,乃屬勞動基準法第九條所定不定期契約。被上訴人自九十六年一月一日起新增嘉義市○○路段等,實施停車收費業務,並於同年月八日至同年四月二十一日新增所屬收費中心人員六名,其中路邊停車開單員四名,被上訴人就路邊收費業務未有委外經營或減少收費路段等因素而形減少,上訴人原任職收費中心確有該員額需求。被上訴人以業務緊縮為由,終止與上訴人間勞動契約,尚屬無據。
上訴人縱曾簽立離職單並領取資遣費,然其既遭被上訴人片面終止勞動契約,即於九十六年一月九日進行勞資爭議調解,要求回復工作權,顯亦無與被上訴人合意終止契約之意思。嗣上訴人於九十九年三月一日返回被上訴人原單位任職,擔任與原職務相同之開單收費人員,僱用期限亦為一年,上訴人已於該日復職而回復與被上訴人間僱傭關係,上訴人又自請離職,並於同年四月十五日離職生效,且已受領此期間約一個半月同額月薪,其僱用條件與原僱用契約相同,應認兩造間僱傭關係已於該(十五)日消滅。上訴人訴請確認兩造間僱傭關係存在及請求被上訴人發給自九十九年四月十六日起之薪資,即屬無據。
被上訴人自九十六年一月一日起既拒絕派遣收費路段,即已預示拒絕受領上訴人勞務給付,依民法第四
百八十七條規定,應負受領遲延之責。上訴人請求被上訴人於該日至回復伊職務日前一日,按月給付伊應領系爭月薪,自屬有據,被上訴人於次月十日前即負有給付前一個月薪資義務。被上訴人片面終止與上訴人間僱傭關係既不生效力,兩造間僱傭關係即繼續存在,上訴人自無受領資遣費之法律上原因,應予返還資遣費四十四萬八千四百四十八元加計受領日至九十八年六月二十三日法定遲延利息,共計五十萬零六百十八元,被上訴人得就上訴人薪資報酬為抵銷抗辯。另參民法第四百八十七條但書規定,上訴人得請求九十六年一月一日至九十八年八月三十一日薪資及遲延利息共計二十六萬一千三百八十九元,經與其應返還之上開資遣費相抵銷,已無餘額,上訴人不得請求該期間薪資本息,僅得請求被上訴人按月給付九十八年九月一日至九十九年二月二十八日之薪資本息。是上訴人請求確認兩造間僱傭關係存在,及命被上訴人給付自九十九年三月一日起至回復伊職務日之前一日止,按月給付系爭月薪本息部分,不應准許等詞,為其判斷之基礎。
惟查卷附嘉義市政府僱用臨時人員請示單記載:僱用期限為九十九年三月一日至九十九年十二月三十一日,嘉義市政府僱用臨時人員僱用契約書明載:僱用期間為九十五年一月一日起至九十五年十二月三十一日止各等語。前者僱用期限係九個月未達一年,後者僱用期間則為一年,乃原審就該請示單卻謂:「僱用期限亦為一年期」云云(見原判決七頁倒數第七至八列),據為上訴人不利之認斷,已難謂無認定事實不依卷內證據資料之違法。次觀上開請示單上工作內容欄僅載:「開單員」、末尾批示上訴人「擔任交通處臨時人員(補黃○惠缺)」(見原審卷六七、一四三至一四四頁);前開僱用契約書上工作內容、僱用報酬項下依次列載「負責路邊停車收費開單、業務管理及臨時交辦事項等業務」、「比照約僱三等核薪」,另有受僱人應負責任等項之約定,該請示單到職日期欄又僅填載九十九年三月一日,別無任何關於復職等字樣之記載;且被上訴人不服本件第一審認兩造間僱傭關係存在等情事所為其敗訴之判決,已於九十八年十月間提起第二審上訴,迄仍訴訟繫屬中;上訴人迭稱:伊「(九十九年三月一日到職)沒有簽訂書面上契約,且條件也不一樣」、「並不是辭掉本件的職務」,九十九年四月八日所具辭職書復敘載:台灣嘉義地方法院九十八年度勞訴字第一二號民事判決認兩造間僱傭關係乃非臨時性不定期契約,此與該請示單所示臨時性僱傭關係,兩者性質不同,及同年月十五日離職單填記離職原因為「訴訟繫屬中」等語(見原審卷六三頁背面、七六至七七頁及九三頁背面),倘若非虛,兩造因僱傭關係存在與否既已涉訟未經裁判確定,尚屬爭訟未決,被上訴人如無明示准予復職或同意上訴人於九十九年三月一日到職之僱用條件為何,則能否謂其僱用條件與原僱用契約相同,即非無研求之餘地。原審未遑詳查究明,遽以前揭情詞為不利上訴人之論斷,亦嫌速斷。
末查關於上訴人請求九十九年三月一日至同年四月十五日之薪資本息部分,上訴人已在原審減縮聲明,即僅請求被上訴人自九十九年四月十六日起至回復伊職務日之前一日止按月給付系爭月薪本息(見原審卷一一八頁背面至一一九頁、一三九頁背面),則原訴請被上訴人給付九十九年三月一日至同年四月十五日之薪資本息部分,已因減縮而使其訴訟繫屬歸於消滅,原審猶廢棄第一審有關此部分之判決,顯屬訴外裁判,爰由本院將此部分原判決予以廢棄,不必為其他諭知,以臻適法。上訴論旨,指摘原判決上開於其不利部分為不當,求予廢棄,非無理由。

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作者簡介
劉孟錦律師
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胡綺萱
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