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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 作者專欄(二) > 羅士禹

提振經濟 讓無感變有感

文 / 羅士禹
【台灣法律網】


    馬英九總統執政第二任期,至今已半年多,面對持續低迷的民調數字,以及黨內對政策質疑的反彈與拆台,馬不得不宣佈啟動「扎根專案」與黨代表座談,俾能全台走透透,鞏固國民黨內共主地位,避免提前陷入跛腳的困局,衝高黨主席連任得票數,其政治目的不言可喻。
 
社會民心的接受度
 
    筆者從不懷疑,馬英九對這塊土地的感情和推動改革意志的堅毅決心,但是,改革是一套系統性的重大工程,必需講求戰術與戰力兼備,要先探尋社會民心的接受度,才能化繁為簡,整合成改革共識,如此,在改革過程中所遭遇的險阻與壓力,才能游刃有餘的化解。
 
    偏偏馬英九就像宋神宗一樣,空有高度改革理念,卻缺乏引領民意匯聚吸引力的手腕;雖握緊黨政權力,支援基礎卻少了凝聚力與戰鬥力;至於黨政平台溝通與統整的功能,更是日漸弱化與鏽蝕,才會導致軍心大亂。
 
進退失據
 
    在面對民進黨的步步進逼時,行政院更是犯了慌亂的致命缺失,未先尋求內部資源的啟動與合作力量,反而掉入進退失據、有理說不清的政治爛泥巴坑中,政策倉促成形的後遺症,就是處處想討好,處處卻不領情,以致於時常陷入爹不疼、娘不愛的內憂外患情境中。
 
    也正因為如此,不只傷到內閣的士氣和改革的效果,還衝擊到馬總統的領導和治理能力,就是有這些內部政策溝通網路失調,外部政策辯護功力火侯不足的執政治理缺失,使得馬英九的黨主席連任之役,選得如此辛苦與艱困。
 
 過於形式主義
 
    當今,馬政府的最大缺失,就是過於形式主義,以及決策始終立足在「由上而下」 的模式上,開放美牛進口、油電雙漲、復徵證所稅、二代健保和年終慰問金等接踵而來的重大政策爭議,幾乎都是走過「如出一轍」的相同軌跡,才會與民意存在著巨大的鴻溝,讓馬政府受傷慘重。
 
    因此,馬英九在思考如何穩固自己權力基礎,如何增進黨員凝聚力,藉以衝高黨主席連任得票數的同時,也要多著墨在如何讓民眾從無感變有感,如何提振經濟景氣的施政面向上,把政績做出來,才是最「貨真價實」的助選利器。
 
開創屬於自己的品牌
 
    筆者以為,馬政府在鼓勵台商回流的同時,也要鬆綁投資法規,創造自我品牌,畢竟高科技產業的代工模式,已經走到盡頭,而且利潤又微薄。其實,台灣最可貴的資源,是擁有研發能力和創新技術的一流人才,只要馬政府有完善的行動力,就可以進一步為台灣創造更高附加價值的企業,並且可以因而藉此大量創造就業機會,讓年輕人免於受22k之苦。
 
    與其要看歐美科技大廠臉色,才能取得訂單,或者是期待中國大陸「讓利」,倒不如發展和開創屬於自己品牌的一片天,如此,才能走出經濟發展停滯的困境。

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作者簡介
羅士禹
中國工商專科學校五年制土木工程科畢業
對政治學、地方自治、公共行政領域有濃厚興趣
目前任職於政府公部門
從95年11月起陸續在中國時報針對國內政經現況發表文章
個人部絡格網址http://tw.myblog.yahoo.com/hung-0406

 

 

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