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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 作者專欄(二) > 羅士禹

馬政府無能?高育仁忠言逆耳

文 / 羅士禹
【台灣法律網】


新北市長朱立倫岳父高育仁日昨重炮批評馬政府「無能」形象,五年來已深植人心,未來若無起色,恐將再次失去政權;國民黨唯有找出「無私且有能力」的領導人投入下屆大選,才能避免翻盤危機。
 
高育仁深耕基層
 
筆者認為,他之所以會如此直率的發言,這其中除了反應出「後馬時期」國民黨接班梯隊「逐鹿中原」的白熱化競爭以外,最大的原因,乃是高育仁深耕基層已久,知道民眾對馬政府虛華不實的「政策方向」與脫軌失序的「政策執行力」,已經到了不耐與失望的地步。
 
因此,他才不惜說出重話,點出問題所在,希望馬英九能夠看清「政治現實」,在推動重大政策時,務必與民意需求連結。
 
馬英九之所以從魅力光環型的政治領袖,變成民調低迷的票房毒藥,最大的關鍵,就是在於他本身的領導特質與用人風格。
 
政府政策搖擺不定
 
身為「黨政大權」一把抓的國家領導人,應該關注的是國政治理的大方向和府院黨團結力量串連與凝聚政策共識機制的運作,偏偏馬英九老是把重心放在「政策細節」的末端事務,卻未能釐出施政目標的優先順序與面對危局的部署,以致於政策內涵往往陷入搖擺不定與自打嘴巴的反覆無常,這是馬政府對國內外政經情勢判斷力不足與行動力支離破碎的最大致命傷,也是馬英九慣性的習於把總統職位做小的嚴重後遺症,導致內閣部會首長有樣學樣,把政務官所需要的遠見與前瞻思維,拋到九霄雲外,完全以事務官求安穩和不要出錯的保守心態「便宜行事」。
 
「捨本逐末」和「先射箭再畫靶」的政策推動模式,不僅缺乏與民意融合的熱情,也阻斷了視野的寬闊性,才會履履「身陷火網」,燒得遍體麟傷。

領導和協調失衡

其次,馬英九兼任黨主席,原先用意在於「以黨輔政」,齊一府院黨的政策步伐,然而,馬主席卻未懂得適時掌握執政體系和資源的細緻運作,過度把關愛的眼神,放在行政院,輕忽與國會的聯繫和溝通,以及弱化國民黨中常會的政策建言與反應民意之互動功能,導致領導和協調失衡的現象與缺口,一再的擴大。
 
 
油電雙漲、證所稅開徵的大逆轉、民代除罪化的會計法修正與覆議,以及十二年國教政策版本的「一變再變」,都是未落實溝通網絡,決策圈過小的領導失效窘境。
 
筆者認為,馬英九應該好好利用所剩餘的三年多時間,好好省思自己瞻前顧後與決而不斷的領導缺失,並且把內閣全新打造為一個重視民生需求、滿足普遍公共利益的「企業型政府」,以彰顯創新突破的積極心態,撐開寬闊的政策視野與格局,厚實政策溝通的共識凝聚,忘卻個人對於害怕陷入「政治跛腳」的權力真空焦慮思維,切莫虛擲了光陰,讓人民看不見希望。

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作者簡介
羅士禹
中國工商專科學校五年制土木工程科畢業
對政治學、地方自治、公共行政領域有濃厚興趣
目前任職於政府公部門
從95年11月起陸續在中國時報針對國內政經現況發表文章
個人部絡格網址http://tw.myblog.yahoo.com/hung-0406

 

 

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