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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 作者專欄(二) > 張哲維

台灣的政治變遷--2004總統大選之結果與意義

文 / 張哲維
【台灣法律網】


2004總統大選之結果:
陳呂的得票數為六百四十七萬一千九百七十票,得票率百分之五十點一一;國親聯盟提名的連戰與宋楚瑜得票數為六百四十四萬二千四百五十二票,得票率百分之四十九點八九。陳呂僅領先連宋二萬九千五百十八票,險勝零點二二個百分點。

2004總統大選之意義與分析:
1.槍擊案影響深遠
根據聯合報投票日當晚立即調查發現,全體受訪選民中,雖有94.4%的人表示,槍擊事件並未動搖他們的投票意願,但也有5.0%因此改變,其中4.2%「由不投票轉為投票」,0.8%「由投轉為不投」。以全國80.28%的投票率計算,估計槍擊事件發生,讓這次大選的投票率約提高了1.5個百分點。

除了拉高投票率,槍擊事件對於兩軍得票數也產生微妙轉移。昨天有投票的選民中,94.8%支持對象一致,2.2%改投陳呂,1.3%改投連宋,由此來看,槍擊事件對陳呂的加分效果大於連宋。若以昨日開出約1291萬張有效票來看,槍擊事件後,約有28萬4000票改投陳呂,16萬7000票轉支持連戰,一夕之間選票消長近12萬票,也成了陳呂勝選的關鍵。

2.議題失焦-國家認同、公投
首先,這是一個負面選舉作為當道,意識形態掛帥,不見政策牛肉的選舉。執政的一芳因為施政伐善可陳,連傳統支持者都意興闌珊,所以只好回歸意識形態,企圖以意識形態排機出基本支持者的熱情,帶動選情上揚,這也在情理之中。奇怪的是在野的一方,竟心甘情願的將自己的一手好牌棄而不用,『拿香對拜』,跟著陳水扁的意識形態牌亦步亦趨,讓其支持者因而失望潰敗。究其原因,泛藍顯然欠缺自信,選戰策略錯誤。雙方的民調支持度,由原先泛藍大幅領先百分之二十以上,縮小為五到九個百分點之間。

其次,這是一場完全失焦的選舉。『公投』議題在這場選舉中扮演了程咬金的角色,半途殺出,銳不可擋,掩蓋了其他議題的重要性,搶佔了選舉舞台。不僅迫使泛藍陣營在議題上改變原有立場,更使大陸與美國一路堅看放話,緊張莫名。

3.媒體灌票
中選會在下午5時才開始開票,不過絕大多數的電視台,除了公共電視是與中選會同步開票外,在下午4時投票結束後便開始"自行"開票。由於在開票之前,大家都非常看好連宋當選,不少人認為連宋的得票應該相當於2000年選舉連戰加宋楚瑜兩組候選人的票,因此支持連宋的電視台(台灣大部分的電視台)的開票結果都是連宋贏陳呂100萬票以上,保守的也贏20、30萬票,更有某新聞台將連宋的票灌到732萬票以上,超過陳呂200多萬票(事後這些電視台已承認是電腦發生錯誤,誤將"部分"選票重覆計算),而支持陳呂的電視台如民視,則一直是陳呂小幅領先連宋5萬票左右(雖然事後證明比較準確,但仍有灌票嫌疑);但到了晚間7時許,情勢開始出現大逆轉,連宋的票開始打住不動,甚至還倒退減少,而陳呂的票則有如太空梭升天般急起直追,最後甚至超過連宋,不少在電視機前面的觀眾(大部分是泛藍的選民)還因此心臟病、高血壓、中風突然發作而緊急送醫。

一部份人認為,電視台為收視率而不負責任的灌票是導致選後暴力衝突的原因之一。亦一部份人認為,或許電視台所做的民調向來都是被灌水的,連宋的支持率或許從來沒有超過陳呂,一切都只是媒體營造的假象。台灣媒體在經過此一事件後,信譽大幅下降。

4.南北差距
過去國民黨執政的時代,台灣南部大多數是農業縣份,就是國民黨地方派系的禁臠,每次選舉一到,透過地方派系的勢力和管道以買票方式掌控當地的政權。而且農業社會保守,不希望政權輪替得太嚴重,因此黨外運動或者民進黨創黨初期,都會地區反而成為民進黨候選人的「肥沃之地」,農業縣份要變天的機率不大。

但曾幾何時,南部這些農業縣份竟然成為綠營的票倉和大本營,即使扁政府施政不受肯定,只要祭出台灣主體性和尊嚴,選票即如天雨而下。

南部選民在預算分配上長期比台北等都會區少,建設比北部少,南部民眾感到無限委屈和辛酸,對政治的認知自然與北部不同。

南部人說寧願沒飯吃也要投給阿扁,看到連宋就會說很「倒彈」;北部人則仔細挑著執政者的毛病,是否尊重現代化國家的行政中立、是否合乎一個他們標準中的國家領導人行止。

5綠營大幅成長(過半)
一些人認為,人們更應該關注陳水扁在4年內所增長的150萬張選票,而不是他所領先的不到3萬票。他們指出,民進黨在最初的10年中選票增長非常有限,卻在這4年中迅速增長了10多個百分點,因此陳水扁未來4年的執政應該是更穩定、更有群眾基礎,而不是更艱難。且強烈要求維持台灣主權獨立,反對中國武力威脅甚至侵略的「台灣主體意識」,其長久以來累積的成長,以及主流民意地位的鞏固,也在這次選舉當中得到應證。

6.選民自我認同變化
一個明顯的趨勢是「自認是台灣人」的民眾比例持續升高,已經與「既是台灣人也是中國人」的民眾比例並駕齊驅,甚至有超過的趨勢,而「自認是中國人」的民眾比例則日漸減少。

而一個「不變」的趨勢則是民眾對未來兩岸統一或是獨立的態度,如表三所示,雖然主張「儘快宣佈獨立」的民眾比例有小幅增加的趨勢,但整體來講,多數的民眾仍然主張「維持現狀,以後再決定統一或獨立」、「永遠維持現狀」,「維持現狀,以後走向獨立」與「維持現狀,以後走向統一」的選擇。

「台灣人」認同與「既是台灣人也是中國人」認同的競爭持續存在。此一差異在某種程度上提供政黨之間的界線,以及選舉動員的來源,但此一競爭態勢,也不全然是台灣內部的問題,它同時受到兩岸關係發展的影響,當台灣民眾感受到大陸對台灣具有不友善態度時,「台灣人」認同的情緒將隨之增加,但如台灣民眾感受到大陸對台灣具有友善態度時,「既是台灣人也是中國人」、甚至是「中國人」認同的比例也將隨之增加。

民眾的統一與獨立觀點能否持續穩定值得注意。許多觀察家認為「台灣人」認同的增加,將「自然」地帶動民眾統一或獨立立場的轉變,但從過去十年來看,兩者的相關性不顯著。此一部分仍須視大陸對台灣的態度,以及台灣領導人如何處理兩岸關係而定,而另外一個必須考量的現實則是台灣與大陸日益緊密的經濟關係,此一發展趨勢也將影響兩岸的互動。


參考資料:
中選會第十任 總統(副總統)選舉政黨得票明細統計圖
http://210.69.23.140/Excel/chart41.xls
得票率50.11% 陳呂驚險連任,聯合報,九三年三月二十一日
http://udn.com/PE2004/result/20040302146807980/20040302148274240.shtml
民調》槍擊效應 選票消長12萬,聯合報,九三年三月二十一日
http://udn.com/PE2004/result/20040302146807980/20040302150522460.shtml
這場對決 像一場南北戰爭,聯合報,九四年三月二十一日
http://udn.com/PE2004/result/20040302146807980/20040302149582912.shtml
一場負面、失焦與墮落的選舉,張麟徵,泥兆與新機-台灣政治與兩岸關係,海峽學術出版社,九四年六月
2004年中華民國總統大選-維基百科
http://zh.wikipedia.org/wiki/2004%E5%B9%B4%E4%B8%AD%E8%8F%AF%E6%B0%91%E5%9C%8B%E7%B8%BD%E7%B5%B1%E5%A4%A7%E9%81%B8
2004年總統選舉後的幾項觀察,游清鑫,國立政治大學選舉研究中心
http://iir.nccu.edu.tw/pdf/paper2004.htm

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作者簡介
學歷:台北市立教育大學社會科教育學系
現職:台北市立教育大學青年社總編輯、台北縣青年事務委員會招集人
經歷:台北市立師範學院第八屆學生自治會會長、第二屆北部地區大專院校學生自治聯合會理事、台北市優良學生(九十學年度第二學期)
專長:活動企劃、刊物編輯、採訪寫作
政治YAYAYA部落格 http://blog.sina.com.tw/weblog.php?blog_id=11224

 

 

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