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民進黨總統初選民調出爐
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民進黨總統初選民調的科學性
我國刑事訴訟法對於補強證據之種類,並無設限制,故不問其為直接證據、間接證據,或係間接事實之本身即情況證據,均得為補強證據之資料(最高法院108年台上字第1080號刑事判決)
為什麼選舉與政治總是佔滿媒體的版面
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空白刑法補充規範之變更,僅能認係事實變更,不屬於刑罰法律之變更或廢止之範疇,自無刑法第2條第1項法律變更之比較適用問題,應依行為時空白刑法填補之事實以適用法律(最高法院108年台上字第1371號刑事判決)
員警在無任何合理懷疑以及未有具體危險事實之情況下攔停,汽車駕駛人本無停車接受員警查驗身分及接受酒精濃度測試檢定之義務(臺灣臺北地方法院105年度交更(一)字第4號行政訴訟判決)
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非合法設置之酒測路段或管制站,汽車駕駛人無停車接受稽查之義務(臺灣臺北地方法院107年度交字第413號行政訴訟判決)
刑事訴訟法第300條所謂變更起訴法條,係指在不擴張及減縮單一法益及同一被害客體之原訴之原則下,法院得就有罪判決,於不妨害基本社會事實之範圍內,得自由認定事實,變更檢察官所引應適用之法條而言(最高法院108年台上字第1418號刑事判決)
王金平的無奈
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法院於綜核被害人歷次陳述之證據資料時,自應著重於被害人對於待證事實主要內容之先後陳述有無重大歧異,藉此判斷其證言之證明力高低(最高法院108年台上字第1462號刑事判決)
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民進黨初選民調納入手機的問題
公寓大廈管理員簽收文書後何時轉交或疏忽忘記轉交,會影響到文書已合法送達的效力嗎
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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 族群研究 > 國家認同與族群問題

姓名登記羅馬化的思考

文 / 施正鋒教授
【台灣法律網】


根據報導,內政部日前行文各公家機關,徵詢要是公文書及私文書的姓名登記改為羅馬拼音,對於業務是否有影響。內政部表示,這項意見調查主要是因應立委的提案,希望能修改『姓名條例』,讓原住民族可以自由選擇使用漢字、或羅馬拼音登記姓名,用意是多一種選擇。不過,也有媒體大加撻伐民進黨政府是搭原住民族的便車偷渡「去中國化」,指責是「忘宗滅祖」。

戶政司長接受訪問解釋,由於行政院長賴清德日前應允將客家話列為國家語言,因而考慮到客家、及閩南族群可能也會跟原住民族一樣,要求以母語發音為準、採用羅馬拼音來進行姓名登記,並沒有其他的政治考量。換句話說,內政部的用意是想讓民眾有多一種登記姓名的方式,並非打算改變現行以漢字為主的規定、強迫只能採用羅馬拼音。

『姓名條例』規定國人登記姓名必須依據戶籍,而戶籍登記「應取用中文姓名」,除非是原住民、或其他少數民族,在傳統姓名或漢人姓名外,還可以並列傳統姓名的羅馬拼音;另外,外國人在歸化之際,除了中文姓名,也可以並列登記原有外文姓名的羅馬拼音。儘管法律早已修改,由於戶政單位曲解法令,原住民族回復傳統姓名屢遭刁難,因此有獨列羅馬拼音之議。

內政部的出發點或許是善意的,也就是一家烤肉三家香,既然原住民族有這樣的要求,說不定其他族群也有類似的想法,為了公平起見,未雨綢繆罷了。只不過,政府官員的貼心,未必能體察人民實際上的需要,難免被議者大做文章。我們知道,原住民族語言屬於南島語系,與漢藏語系大不相同,因此,不管是採用漢字借音、或注音,無法貼切表達、甚至望文生義。

相對之下,不管客家、閩南、還是外省族群的姓名,絕大多數是以漢字為主,除非是護照才有羅馬拼音的必要。要是仿效原住民族可以只用羅馬拼音,姓名三個字多半只有三個音節跟母音,就會碰到太多雷同的姓名,徒增辨識上的紛擾。我們知道,西洋人的名通常簡單,很多是源自聖經,最大的差別是姓氏,而且很少是單一音節,如果再加上中間名(通常是簡寫),比較容易區隔。

台灣民主化的特色之一是法治化,以避免威權時期的行政裁量,然而,卻時常有粗糙的複製挪移,沒有用心注意到他國法規背後的精神、理念、或政治哲學。譬如新台灣人學習新住民的母語,如果站在加強國際化的能力、特別是新南向的工具性考量,未嘗不可;只不過,如果以民主先進國家的作法來看,即使強調少數族群的母語,通常期待新移民的歸化,不像我們如此矯枉過正。

誠然,對於少數族群的權利保障是國家是否民主的表徵之一,然而,每個族群有本身認為迫切的需要,而一體適用只是形式上的公平。以美國為例,政府所保障的少數族群主要限定於原住民族、非洲裔美國人、以及拉丁裔,至於猶太人、或是亞洲裔,除了文化上的呈現,很少錦上添花。

語言有聽說讀寫等面向,對於不是以華語為母語的族群來說,羅馬拼音是學習的方式之一;至於書寫,對於非原住民族來說,羅馬拼音姓名絕非主流。內政部果真關心原住民族回復族名,應該改善的是戶政人員的心態。

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作者簡介
施正鋒教授
學歷:美國The Ohio State University政治學系博士、美國Iowa State University政治學系碩士、台灣大學農業經濟系學士
現職:東華大學民族事務暨發展學系教授、淡江大學公共行政學系暨公共政策研究所兼任教授
學術專長:政治學(國際關係、比較政治學)
文章轉載自 https://www.facebook.com/cfshih2012 http://faculty.ndhu.edu.tw/~cfshih/

 

 

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