設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明 文章總數:209431 瀏覽總數:538164206
文章總數:209431 瀏覽總數:538164207
點選此處可回到首頁!
法律知識庫 課程講座 法律圖書 電子報中心 回首頁
台灣法律網新訊



修憲動員青年軍 奪地方執政?
「大法庭」vs.行政法院
法學入門(四十八):民法「意思表示錯誤」案例篇
【林蕙瑛專欄】同居在父母家,本性逐漸流露
「裁判易讀小幫手」自即日起上線,秒懂判決書新聞稿
【林蕙瑛專欄】遠距離戀愛的通病好像是沒辦法給另一半安全感
「國家統一」修法事件是照妖鏡
國民法官制已融合兩制優點之說明新聞稿
美人含怒奪燈去 問郎知是幾更天?
【林蕙瑛專欄】努力在擠壓生活中尋找平衡點
「是禁錮還是韁繩?論證現象世界的潛規則初探」
【林蕙瑛專欄】冒然復合有可能會落入從前互動的模式
拾得毒品,怎可占為自有
最高行政法院大法庭統一法律見解之108年度大字第3號裁定新聞稿
民法第98條所謂探求當事人之真意,如兩造就其真意有爭執時,應將誠信原則涵攝在內,藉以檢視其解釋結果對兩造之權利義務是否符合公平正義(最高法院108年度台上字第2739號民事判決)
【林蕙瑛專欄】生病總是希望得到親人朋友的關心
司法院「刑事程序制度研議委員會」第41次會議新聞稿 關於精神障礙或心神喪失規定之修正芻議
「是禁錮還是韁繩?論證現象世界的潛規則初探」
基於私法自治及契約自由原則,當事人得自行決定契約之種類及內容,以形成其所欲發生之權利義務關係,倘無違強制規定及公序良俗,即無不可(最高法院109年度台上字第88號民事判決)
【林蕙瑛專欄】加強面對面互動及感情連結
尚未向公司自請退休,及向勞動部勞工保險局辦理離職退保,能否謂其現存之婚後財產包括尚未取得之退休金及勞保老年給付?(最高法院108年度台上字第1516號民事判決)
因車禍遭撞擊造成身體傷害,未必立即顯現於外並得查明病因,倘非完全不具關連性,尚不得僅因疾病確診距車禍發生已有相當時日,即可排除其因果關係(最高法院108年度台上字第2671號民事判決)

 台灣法律網 > 法律知識庫 > 時事評論 > 社會短評

「基本」比「頂尖」教育更重要

文 / 廖元豪教授
【台灣法律網】


新教育部長的人選,真是千呼萬喚始出來。從這個位置所受的重視,可以看出社會大眾對教育有多麼關切、多麼焦慮。似乎人人都認為當前的教育出了問題:在中小學方面,補習愈來愈多、書包愈來愈重、城鄉差距愈來愈大、家長與學校甚至共謀作假成績。而大學方面,「前段班」為了爭取經費與頂尖大學地位而卑躬屈膝,拿到錢之後又被迫拼命花錢;「後段班」則為求苟活,全副心力花在應付招生與評鑑之上。到底是什麼原因,把我們的教育搞成這樣?

原因之一,在於從部長、校長、老師,到家長及學生,對「頂尖」、「卓越」、「排名」這些概念的無限崇拜;同時忽略了教育的基本面:培養每一個現代公民最「基本」的智識與文化素養。所以,我們經常可以看到媒體不斷宣揚著某個學校有多少「滿分」、「資優」的學生,卻鮮少知道那些學校學生的「平均」水準是否提升?如果一個學校創造出十個滿分,但全校平均分數下降,那這個學校真是「優質」的教育機構嗎?假設某個國中今年考上建中北一女的人增加百分之五,但畢業生中不認識英文二十六個字母的人數比率卻增加百分之六,那這樣的教育真的是成功的嗎?

這種對「頂尖」的飢渴,會嚴重扭曲辦學及教學的方向。雖然形式上沒有「能力分班」,但老師的教學方法很明顯有利於班上的「好學生」。為什麼?因為努力把「後段救起來」,是沒有績效也沒有廣告效益的(雖然更多家長跟學生應該會感激涕零)。我們的媒體與教育機關,清楚地告訴校長與老師,「錦上添花」遠比「雪中送炭」來得重要。大家恥笑「十八分上大學」或「後段學校的文憑等於廢紙」,卻沒有人在乎大學怎樣能把原本底子較差的學生培養成材。

而錦上添花的「五年五百億」,本就以「頂尖」為名,自然不在乎「後段」的學生與學校。但它們真的有頂尖成就嗎?現實是:這些拿了錢的大學,往往更傾向忽略基礎、長遠的研究與教學。教師們個個忙著寫計畫、辦活動來消化預算,設法擠出一些短期(半年或一年)可以交出去的成果。哪個學校或系所要是笨到跟評鑑委員說「我們期能在十年內有所成效」,鐵定會被踢出去—人家要你每年報告績效,誰管你十年有什麼成果?然而,不重視長遠影響,卻每年必須交報告來證明自己存在的價值,這已把大學貶成了智庫或是企業研發單位,哪算什麼「學術」研究機構?

城鄉差距與成績差距,都不能單單歸責於「教改」,而是根深蒂固「科舉中狀元」的文化遺毒。事實上,在教改之前,這種高低之間的鴻溝早就存在。在我(五年級後段班)求學的過程中,就清清楚楚看到有很多自始「被放棄」的學生。只是以往有「能力分班」,他們從國一開始就被隔離於「好班」學生之外。所以呢,他們的程度不會「耽誤」好學生。也由於他們本來就「不重要」,在媒體版面上也不會有太多見光度。換言之,從前跟現在一樣,我們的教育資源都只投注在「最強」的一批學生。現在的差距之所以被看見,一方面是言論資訊自由所賜,同時也因為「他們」跟「好學生」被放在一起。「好學生」的家長,會憂慮自己的小孩會不會被「帶壞」,進而引來媒體與教育主管機關的關注。

更糟的是,這種急著追求「拔尖」的風氣,其實也沒有因為競爭來帶來更好的教育品質。因為無論是中小學或大學,教育在本質上就不可能用短期量化的指標來衡量成果。美國聯邦政府的教改措施號稱「一個都不能少」(No Child Left Behind),但它的手段是推廣「標準測驗」來衡量所有的學校,結果並沒有真正提升弱勢學區的程度,唯一的貢獻就是製造出一堆考試機器—美國的檢討顯示,「考試用」的知識與技巧,跟「實用」或「學術」的知識全然無關。考試高分的意義,就只是「會考試」而已。

台灣也一樣,我們急著要看「考試分數」,卻不知單一「標準化」其實跟知識的本質不合。更無暇反省「指標」、「標準」本身經常也是社會霸權價值的投射,是一種扭曲的假中立。結果呢,創意、反省、批判與探索搜尋的能力都被犧牲。台灣的「人才」在中小學或許可以得到一些獎項,數學程度也不錯,但要想進一步在高等研究上出類拔萃,反而遇上瓶頸。更別說學生的人文、社會與藝術素養了。從這個角度來看,台灣人的學歷高,內閣中博士濟濟,但是在科學、藝術、文化、學術,甚至高科技方面始終無法突破(再想想政治人物水準之低,言語之纏夾,還有選民居然買帳...),其實多少是因為迷信考試競爭,所造成的知識論之貧乏。

事實上,世界上「國家競爭力」或「人力資源」水平較高的國家,未必有許多「頂尖」學校。真正能讓芬蘭、愛爾蘭竄升的,是「沒有一所爛學校」的平均基本教育品質。即使是看來崇信資本主義的美國,其免費或廉價公立教育的比例也遠遠高過我國。台灣的教育,這麼迷信物競天擇,如此遵循市場競爭而忽視機會平等,其實絕非「先進」國家的作法,反而在欠缺信心的第三世界國家較為常見。

競爭、排名,很大部分是教育政策塑造出來的戰場。而只要競爭與排名的制度存在,也無法期待個別的家長老師或學生跳出這個修羅場。因此,減少無謂的競爭誘因,是教育部當務之急。在高等教育方面,應該儘速停止目前這種附條件撥款式的「頂尖大學」計畫。而要改善競爭最激烈,考試最痛苦的國中教育,則大概只有讓公立高中職入學一律改採學區分發,才是解決之道。在「學區分發」制之下,明星高中會漸漸平淡(就像從前初中聯考時代的第一志願,如今誰還記得?),讀書不再是為了考試,教學也才可能稍微正常化。更重要的是:當大家不那麼計較排名、升學率的時候,或許才願意花一點心力照顧那些「落後」的學生。

寄給朋友     友善列印

 

作者簡介
現職:國立政治大學法律學系副教授、東吳大學法律學系兼任副教授、台北市政府人權保障諮詢委員會委員、移民移住修法聯盟顧問

學歷:美國印第安那大學布魯明頓校區法學院法學博士(S.J.D., 2003)、美國印第安那大學布魯明頓校區法學院法學碩士(LL.M., 2001)、國立政治大學法律學系博士班肄業(1998-)、東吳大學法律學系法學碩士(1995)、東吳大學法律學系法學士(1993)

經歷﹕東吳大學法律學系助理教授(2003-2004)、世新大學、中國文化大學法律學系兼任講師(1998-2000)、月旦法學雜誌副總編輯(1999)、行政院經建會亞太營運協調服務中心副研究員(1997-1998)

學術專長:憲法、行政法、反歧視法、移民法、美國公法

轉載自http://mypaper.pchome.com.tw/news/liaobruce/ (元豪的憲法夢想論壇:法律是顛覆的基地)

 

 

本單元最新10篇文章
霸凌受害者心聲:為什麼老是找我 / 蘇荃
如何避免自己成為下一個人倫悲劇主角 / 蘇荃
學校教育與惡的距離 / 蘇荃
社會工作與惡的距離 / 宜璐
閱讀張忠謀 / 施正鋒教授
只需一個想法的轉變,就能避免人倫悲劇的重演 / 宜璐
我個人認同中的台中一中 / 施正鋒教授
李敖的笑傲人生 / 施正鋒教授
教育部的放水就是學術的墮落 / 施正鋒教授
不要瞧不起自己的學生,特別是在職專班 / 施正鋒教授
  本單元更多文章......

 

免 費 電 子 報
發刊期數: 3722
推 薦 課 程
《房地產法律課程》房地產仲介糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》共有房地糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》土地買賣合建契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》成屋買賣契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》預售房屋契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》帳款催收法律實務:保全程序篇(假扣押) (劉孟錦律師)
《生活法律課程》生活法律:婚姻三部曲--婚姻.夫妻財產制.家庭暴力法律問題解析 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》交通事故和解技巧與賠償訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
《生活法律課程》夫妻財產相關法律問題 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》公寓大廈糾紛處理與訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
法 律 叢 書
請點選此圖觀看本書更詳細的介紹!
【台灣法律網電子書】房地產案例實務(九)
劉孟錦.楊春吉
定價:NT $ 1000元
網站連結
律師 法律事務所
律師事務所 法律
法律專欄 劉孟錦律師
一帆法政補習班 台灣本土法學
法律翻譯 e速人氣生活網
品味人生 永恆婚禮顧問
合法律師查詢 合法地政士查詢
合法經紀業查詢 不動產實價查詢
不動產資訊平台 房地產交易價格
不動產交易服務 全國法規資料庫
法學資料檢索 法拍.庭期查詢
立法院法律系統 民事.非訟費用
重大通緝犯查詢 商工行政服務
地政資訊e點通 定型化契約範本
司法院書狀範例 國家圖書館
地名檢索系統 地籍圖資系統
地政法規資訊 Hinet地政服務
總統府法令查詢 最新犯罪手法
165反詐騙 食品安全衛生

設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 網站合作 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明
法律具時效性,內容僅供參考,不宜直接引為訴訟用途,具體個案仍請洽詢專業律師
所有文章係作者之智慧,請尊重智慧財產權,轉載重製節錄請先取得本網之書面同意