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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 時事評論 > 新聞疑義

疫情後,全民普發振興券?

文 / 楊春吉(故鄉)
【台灣法律網】


疫情後,全民普發振興券?

https://www.chinatimes.com/realtimenews/20210719002250-260407

按所謂「世代正義」,即所謂「代際正義」,其著重於「代與代之間」、「已出生與未出生之間」,「實質正義」的追求以及「後世代權」的探討,並強調「自然資源之應用應以合理計劃兼顧環境保護,留一個乾淨的地球給後代」、「不應該債留子孫」以及「後世代代理機制、訴訟機制」等內涵。
是源自於環境保護議題的「後世代權」(【新聞疑義626】台灣環境權的「慟」與「聾」
http://www.lawtw.com/article.php?template=article_content&area=free_browse&parent_path=,1,784,&job_id=180423&article_category_id=1169&article_id=103364
),目前內涵,已經從「自然資源之應用應以合理計劃兼顧環境保護,留一個乾淨的地球給後代」之內涵,延伸至「財政上債留子孫」、「後世代代理機制、訴訟機制」等內涵(註一)。

次按釋字第443號解釋理由書謂「給付行政措施如未限制人民之自由權利,固尚難謂與憲法第23條規定之限制人民基本權利之法律保留原則有違,惟如涉及公共利益或實現人民基本權利之保障等重大事項者,原則上仍應有法律或法律明確之授權為依據,主管機關始得據以訂定法規命令」;釋字第542號解釋也云:「主管機關依法律授權所訂定之法規命令,其屬給付性質者,亦應受相關憲法原則,尤其是平等原則之拘束」,是縱使係給付行政措施,並非干涉行政,仍須受平等原則之拘束。而本案政策,即屬給付行政措施,當須受平等原則之拘束。

至於有無違反平等原則?則端視「差別特遇有無合理理由」及「其正當理由,與目的之達成有無合理關聯」而定(釋字第635號、第624號、第618號、第614號解釋參照)(註二)。

再按有關各政府機關,為刺激經濟之復甦,發現金、三倍券及振興券等相關措施,仍應思考及評估「其刺激計畫年度GDP與達到國家或該縣(市)循環經濟之效益」等。

爰行政院,如為達到「經濟之儘速復甦」之目的,在符合世代正義及平等原則之要求下,及妥善斟酌前揭效益後,而全民普發振興券,本文原則上贊同。

但前揭效益,不只是增加當年GDP多少?尚包含循環經濟之效益。

而且目前已舉債廣發紓困金,花了不少錢,如再全民普發5000元~1萬元振興券,是否將不少債務留給子孫,而與世代正義有違!

[註解]
註一:請參
http://old.lawtw.com/article.php?template=article_content&area=free_browse&parent_path=,1,188,2404,&job_id=272943&article_category_id=2606&article_id=174680
等。
註二:請參
http://www.lawtw.com/article.php?template=article_content&area=life_law&parent_path=,1,188,2404,&job_id=177443&article_category_id=1954&article_id=101088

http://www.lawtw.com/article.php?template=article_content&area=free_browse&parent_path=,1,4,&job_id=197264&article_category_id=2235&article_id=115728
等。

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作者簡介
楊春吉(故鄉)
免費電子書《自然法則 第一講 初悟》下載網址: https://www.pubu.com.tw/ebook/179354
https://readmoo.com/book/2101191200001?fbclid=IwAR2EIedhRMcNNqpw_4W-bfJVYIS1VE095ajo5JzXKRyFBQWOXIxBnkNW0sU
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Double House共享經濟工作坊召集人、Double House買賣租賃聯盟主席(暨創辦人)、定豐地產開發有限公司專業顧問、個人理財專業顧問、古月吉力工作室負責人、房產公司C.E.0、榕樹學堂副執行長兼講師、故鄉法律網/故鄉法律專欄(http://gs803501.pixnet.net /blog)版主、採購專業人員師資資料庫受推薦講師、社區大學講師、104講師中心講師、台灣教育網講師、台灣法律網專欄作者、法律演講(請洽0916082728楊講師)
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