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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 時事評論 > 常立宇評論專欄

被綁架的軍公教人員

文 / 常立宇
【台灣法律網】


為了寫軍公教福利問題,我特地上網搜尋所有相關資料,就怕提出錯誤資訊,會被人誤以為在「抹黑」國親兩黨。結果,有位以一篇戴上「理性」二字的冠冕堂皇文章,隨便以「…某些人盲目照民進黨的舊競選文宣(且不論其正確性),情緒化的指責國民黨特別照顧軍公教是非常不對的且不理性的。」如此這樣一句輕率不負責任的指控,便把別人認真查證的努力全部抹黑扭曲掉了。好一個談理性論政的口氣!

有關軍公教福利政策內容,我是以淡江大學會計系副教授趙揚清所寫「軍公教人員存款優惠利率之評析」一文中的「軍公教人員與勞工優惠政策之比較」一覽表為基本取材;另參考國立政治大學社會科學學院政壇電子報數篇討論社會福利文章,最後輔以發表於網上的一些學者、記者等的言論。我自問已盡力做到不提供錯誤訊息的理性論政責任,如果有過或不及之處,歡迎網友指正。

談軍公教福利的不公不義,其實是一件吃力不討好的事。因為既得利益者最怕曝光,我的言論只會激起「特權」階層的危機感,對於高喊「堅持改革」的民進黨一點也沒有加分作用。如果讀者不健忘的話。應該記得約兩年前,當行政院想討論取消軍人和中小學教師免繳綜合所得稅政策的時候,立刻引起軍教人員的強烈反彈,國防部長湯耀明甚至以不惜下台,要求政府「課多少稅,補多少薪水」;而全國教師還浩浩蕩蕩上街遊行,高舉「還我納稅權」牌子,對全國學子做了一次最偽善表現的示範。因為明明是抗稅,卻高喊要納稅;而且,親愛的老師們啊,納稅是人民應盡的義務,不是權利呀!

如果各位還不清楚台灣社會反改革的聲音有多大,不妨看看行政院研究發展考核委員會公務員論壇上的這一段發言:「全國的軍公教朋友,小心,千萬不要投票給陳水扁。大家有沒有想過,陳水扁為了選戰大開支票,又無新財源,試問錢要從哪裡來?民進黨執政失敗…,稅收大幅縮減。要加稅他們又沒哪個種,到時候一定是挖軍公教的福利來補這個錢坑,所以請軍公教朋友們張大眼睛,除非陳水扁保證連任,能確保軍公教權益不受實質損害,否則千萬不要投給…無能的扁政府。」

國民黨執政五十年,為保政權,長期籠絡(變相綁票)為政府工作者(軍公教),造成今日軍公教人員起薪比一般民間企業高,有結婚津貼、生育補助、子女教育津貼、水電半價優待、18%退休俸定存利率、免繳所得稅、福利中心遍設…,依現制,軍公教人員不到五十歲即可退休,還可請領長達三、四十年年金給付,更甚者,只要滿五十歲即可請領高達百分之九十五以上,甚至百分之百所得替代率的退休給付。

1999年軍公教退休撫卹之支出竟高達85.24%的社會福利預算經費,即使2001年改以不同統計方式來算(制度未變,實質未變),還是高居46.07%。台灣政府僅僅為了不到就業人口百分之十的軍公教人員退休撫卹,就需支出近半的社會福利預算,這能不讓人驚駭嗎?這個還需要來談什麼叫社會公平正義嗎?該被照顧的是需要保障的弱勢公民,還是政治上的權利支配者?

孟德斯鳩「論法的精神」一書中提到:「一個平民政治的國家,需要的動力是品德。」國民黨執政時,以「恩給、忠誠」的福利政策,造成了「利益共生體」,若要徹底改革,人民一定要付出「概括承受」的痛苦代價!如今國民黨不思其過,再推出「勞工一半退休金18%優惠利率」政策支票,想繼續用丟「雞骨頭」方式治國,既未能終結已造成的錢坑,還要納稅人再出1100億元(第一年)為他買單。

如果你是一個真正追求民主法治、公平正義的選民(包括軍公教人員),你還要再讓這種政黨回來嗎?這一票將決定你是一個「叩謝皇恩」的臣民,還是有守有為,有正義品德的公民。

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