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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 司法萬象 > 319槍擊事件

319彈殼(槍擊)事件之法理分析:319彈殼(槍擊)事件全程紀事(四)

文 / 尹章華教授
【台灣法律網】


第一章 319彈殼(槍擊)事件全程紀事 

第四節     邱義仁:扁指示啟動國安機制 

【邱義仁、康寧祥對國安機制啟動說法矛盾】【8】

高等法院開庭審理當選無效訴訟,合議庭傳喚前總統府秘書長邱義仁、前國安會秘書長康寧祥以及前國防部長湯曜明等人出庭作證,以瞭解國安機制啟動情形。證人作證完後,國民黨文宣部主任賴素如針對證人彼此間許多矛盾的地方提出以下質疑。

首先就319當天下午的所謂國家安全會議記錄部分,法院曾發函於國安局請求提供,然國安局卻於四月二十九日函復法院認涉及機密不便提供。如今在出庭前一天卻一反原先立場提呈會議記錄予法院,邱義仁說,這些資料可以提供給法院、立法院、監察院,皆非機密。賴素如表示,從邱義仁的說法顯然表明會議記錄另有版本,而審判長也要求邱義仁提供當天會議記錄原稿。邱義仁表示兩天內即可以提呈法院,並回應說內容99%一樣。賴素如認為,這項資料法院一直要求儘速提出,然而為何總統府遲不提出,是不是害怕事實的真象呈現,通常高明的欺騙往往就是大部分引用事實,而在關鍵部分竄改造假,賴素如希望邱義仁能夠儘速提供最真實的會議記錄,並應提供當天的錄音帶以便還原事實的真象。

賴素如亦質疑邱義仁對有關國家安全機制啟動的說法,而邱義仁與康寧祥之證詞間有相當多的矛盾。邱義仁表示,所謂國家安全機制是一個統稱,包括國家安全會議、國家安全會議的幕僚會議、國家安全會議的工作會議、國家安全高層會議等皆可算是,甚致連聯繫部長們開會也算是,至於當天所開的會議,性質上比較像是國家安全高層會議。而康寧祥則表示說,事實上,只有去年SARS期間奉陳水扁之命召開過一次國家安全高層會議外,其他在過去七、八年間並沒有召開過。所以319當天所召開的會議,根本不屬於國家安全會議任何一種類型,只不過是行政院因陳水扁受傷緊急所召開的行政會議,康寧祥與邱義仁的說詞顯然南轅北徹,同樣開一個這麼重大的會議,竟然二人的認知如此大,到底有無人故意操弄選情,事理應該很明顯。

另外319下午這次會議,行政院遊院長已指示各部會維持正常運作。邱義仁甚至319下午游院長趕到總統府主持會議前,竟在記者會上自行宣稱已啟動國安機制。更甚者,呂副總統下午兩點左右,即在記者會前即以電話告知邱義仁槍擊案現場狀況,說明其膝蓋受槍傷,子彈反彈到陳水扁肚子上,槍傷並不嚴重,邱義仁卻以「不合常理」為由忽略呂副總統親身經歷的訊息,反而聽信黃彥芳之轉述,事實上,奇美醫生們皆認為槍傷並不嚴重,為何邱義仁卻隻字不提,豈不啟人疑竇,其中似有內幕,似乎企圖營造一個誇大的緊張氣氛,以利選民轉投同情票給陳水扁?

【扁指示啟動國安機制】【9】 
台灣高等法院審理總統、副總統當選無效訴訟,昨天傳喚前任國安會秘書長康寧祥、現任國安會秘書長邱義仁及前國防部長湯曜明出庭,說明啟動國安機制等問題。邱義仁說,啟動國安機制是陳水扁總統指示活動。


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8   選舉無效之訴,邱義仁、康寧祥、湯曜明對國安機制啟動說法矛盾  2004/9/9 http://www.kmt.org.tw/Content/HTML/WhatNew/News/20040909_54_7344.html
    到底什麼是「國安機制」?包括國親兩黨以及國安局等官員,均對這個東西的存在提出質疑。隨後,民進黨方面當然馬上提出反駁。但如果國安機制真的只是一種「籠統通稱」、或是李文忠講的「一種形容」,而非什麼實質的東西,319當天,又幹嘛要在全國民眾面前煞有其事的正式宣布啟動呢?如果是像國安局官員講的類似開個會一樣的機制,又哪有什麼需要「啟動」的呢?連國安、情治與軍憲等單位都沒聽過的「國安機制」,到底是個什麼東西呢?實際決策與執行者根本只有幾個總統府的官員,那麼這個「機制」到底能發揮什麼維護國家安全的效益呢?
反方說法:行政院說國安局管國安機制,國安副局長要抗議;國安官員:沒聽過國安機制;親民黨:根本沒有國安機制。正方反駁:林佳龍:動國安機制 只是應變流程;黃磊不清楚國安機制,民進黨團:非名詞而是形容詞;邱義仁:國安機制為籠統通稱;民進黨團:文件顯示確有國安會議運作機制;邱義仁:啟動國安機制;緊急因應狀態。

9 【記者蕭白雪/台北報導】2004/09/08;【2004/09/08 聯合報】


(轉載自 319彈殼(槍擊)事件之法理分析/尹章華編著 文笙書局 印行 中華民國九十四年六月初版)

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作者簡介
尹章華教授 (Frank Chang-Hua Yiin, J.D.)
文化大學兼任教授、海洋大學退休教授(教授證書教字第009399號、海洋大學海洋法律研究所所長、海洋大學海運學院代院長)、臺灣、美國華府與紐約州執業律師、海事保險公證人、中國大陸海事仲裁委員會〈CMAC〉仲裁員。
男 Male
法律教授(教授證書教字第009399號)、Law Professor (No.009399)、
臺灣海洋大學海運學院院長
Professor and Dean of College of Maritime Science, National Taiwan Ocean University, R.O.C.
臺灣律師證書:(81)台檢證字第號Taiwan (R.O.C. )Lawyer (No. 2178)、
美國紐約律師登記號碼:2127280N.Y. (U.S.A.)Lawyer (Bar member No. 2127280)、
美國華盛頓律師證號碼:420818D.C.. (U.S.A.)Lawyer (Bar member No. 420818)、
中國大陸海事仲裁委員會仲裁員Arbitrator, China Maritime Arbitration Commission (CMAC)
手機cell phone:0920-202-210
e-mail:23884780@pchome.com.tw
1974年海洋大學航海系工學士(BS. National Taiwan Ocean University, R.O.C.)
1980年文化大學海洋研究所商碩士(MBA. Chinese Culture University, R.O.C.)
1985年東吳大學法律系法學士(LL.B. Soochow University, R.O.C.)
1986年美國德州南美以美大學法碩士(LL.M Southern Methodist University, U.S.A )
1988年美國德州南美以美大學法博士(J.D. Southern Methodist University, U.S.A)

 

 

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