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319彈殼(槍擊)事件之法理分析:319彈殼(槍擊)事件全程紀事(六)(下)

文 / 尹章華教授
【台灣法律網】


第一章 319彈殼(槍擊)事件全程紀事 

第六節    無法解釋爭點及物理結論 


【部分協同部分不同意見書】委員 蔡文斌

本件決議本席依法提出部分協同部分不同意見如下:

一、本席初步接受總統腹部所受傷害是槍傷的推論。李昌鈺報告顯示,陳水扁總統的醫療廢棄物,檢驗出受損皮膚的真皮層,有鉛片異物微小顆粒,應該足以佐證槍擊之事實。惟本件若有更強的證據,例如,有積極證據足以證明非槍傷;或例如,作為檢體的醫療廢棄物,其取得與保存,經證明有嚴重瑕疵,則本席以上推論,應進一步檢討。

二、本會應朝兩顆子彈發生前的狀況調查。本席迄今認為,本案自導自演的可能性甚低;送醫救治與醫療過程,也有很多瑕疵存在。惟全件重點,似應放在兩顆子彈發生前狀況的調查。例如,大法官就真調會條例第八條第五項未置可否,本會自可依該條項對總統副總統進行調查。尤其,本案應朝總統副總統事前及事後是否知情,進行調查。總統副總統事先似乎是不知情,然事後若係知情並有意掩飾,即應步上尼克森三十年前的後塵:因不誠實而付出慘痛的代價。

三、司法院釋字第五八五號解釋,本席雖不滿意,但還可接受。因為大法官並未宣布本會係如行政院宣稱的,是「憲政怪獸」、是「大違建」。大法官定性本會是立法院附屬機關。本會委員是經授權而代為行使調查權,身分比較類似立法院的顧問或立法委員的特別助理,絕非立法委員的單純助理。固然,大法官未從真調會條例第一條來解釋,令人遺憾,惟大法官已框架整個憲政秩序。本會若礙難接受原條例勢須重大修正,應尋求重新立法。


【協同意見書】委員 鄭健才

本會調查報告,依法係對全國人民負責。而本事件發生後,全國人民群起質疑,各種推論蜂擁而至。本會自應逐一過濾,務期「虛實兩究」,做到對於行為人有利及不利之情形,一律注意的程度。其經濟而有效的方法,就是用「消去法」。本件調查報告的結論,正是使用「消去法」,本席應表支持。惟如能廣其過濾範圍,例如一併做成下列「四個排除,四個不排除」的結論,將更見圓滿。
四個排除

一 、 排除政治謀刺的推論
因為用的既是土造槍彈,又非對準要害部位涉及,不可能是中共或競選對手派人幹的。尤以選前民意調查,優勢屬於對手,亦無無端闖禍,自找麻煩之理。

二 、 排除「賭博組頭」或「精神病患狙擊」的推論
因為總統競選連任,維安嚴密,人所共知。突然改變常態,換做由民間司機駕駛之民間吉普車,非所謂組頭或精神病患所能預知,何能剛好見機下手?若假組頭或病患之名,而行「配合演出」之實,則已非狙擊而係操作選情矣。

三、 排除「與陳呂競選團隊無任何關係之第三人為護陳心切,故意朝吉普車連開二槍,以製造槍擊假象,嫁禍對方。」的推論
因為第一槍擊破車頭玻璃,已足達其造成槍擊假象之目的。理應迅即離開或靜觀演變,不可能再冒危險而開第二槍。

四、 排除「有同型二車,先由外向內,槍擊其中 A 車之車頭玻璃,留在隱密處所。再以另一 B 車,供陳呂拜票,至台南市金華路三段時,由內而外,槍擊車之車頭玻璃。迨 B 車駛回奇美醫院, A 車成為『檢體』,而 B 車則不知去向」的推論。
因為即有其事, B 車亦已早被「滅跡」,無法求證。 

四個不排除

一、 不排除「有與呂政治矛盾之人,利用總統副總統同組候選人中,副總統候選人死亡,總統候選人仍可當選的法律規定,以不確定故意,欲置呂於險境,而於三一九下午在事先刻意安排維安鬆脫而鞭炮密集之現場,使人朝呂下半身開了一槍,造成槍擊表象,既可除敵,又可趁機操作選情。陳則可能事前知情,亦可能事前不知情。惟無論如何,不至有所謂再開第二槍」的推論。
因為事太離奇,而呂在其「紀實」一文也提到當時車上座位,如果正副總統仍是一左一右不改,則中彈將是陳的腹部,而非她的膝蓋。

二、 不排除「陳腹部傷口,可能是槍傷,也可能是刀傷」的推論。
因為說陳傷並非三一九台南市金華路三段所謂槍擊的第二槍鉛彈所擊成的,只是一種戳破「假象」的判斷。真正的「真相」,應該是該傷口究在所謂槍擊之前或後,在什麼地方,用槍或刀造成的。此則有待繼續查明。與上述第一點不排除,也可能有一定的關係,視陳對於所謂擊呂之事是否事前知情而定。

三、 不排除「陳在非事前已知擊呂之情況下,對與維安、醫護有關之貼身特定人員示意,在一定範圍內做一定之配合,以完成因槍擊成傷,但又不至影響選舉進行之操作選情計畫」之推論。
因為擊呂之事,陳如事前知情,則屬上述第一點不排除之範圍;如非事前知情,則屬此第三點不排除之範圍。

四、 不排除「陳在非事前已知擊呂之情況下,以為自己係被鞭炮傷及,迨至奇美醫院,被操作選情之人逕自宣布為槍傷而加以消創縫合」的推論。
因為陳腹部傷口,除刀傷或槍傷應予究明外,是否鞭炮傷,亦不能於槍傷或刀傷不能究明時,併予拒絕調查。【12】 


【附錄一、法律人的憤怒】     施啟揚 召委     

成立真調會的目的在發現真相、釐清事實,並查明違法者的責任,繩之以法。真調會委員確信: 查真相、不分藍綠;愛台灣、不分朝野 。因此在朝野藍綠對抗聲中,臨危受命,投入真調會。
真調會未能查出真相,使三一九槍擊案大白於天下,有負國人期待,深感愧疚,謹先 向國人-尤其是愛護、支持真調會的國人-致最大的歉意 !

*  *  *  *  *

去年十月七日蘇部長、陳部長及行政院陳秘書長等,奉游院長之命來本會踢館,並下令所屬行使違法的「機關抵抗權」之後,除立法院及臺北市政府外,全國各機關都不配合。真調會行使調查權的功能,幾乎已完全癱瘓。

去年十二月十五日大法官解釋, 將真調會定位為立法院的「特別委員會」,其功能為「協助立法院行使調查權」,並且「本屆委員任期至遲應於明年元月三十一日終止」,也即留會(真調會)不留人(委員) ,無異宣告真調會委員應早日畢業,收拾書包好過年。

槍擊案發生半年後,真調條例始經立法院三讀通過、行政院覆議未成、經總統心不甘情不願的公布後,真調會才依法成立。運作三個多月來,在執政當局不斷的違法打壓,部分綠營人士的圍堵羞辱,以及挺綠媒體的誤解抵制下,真調會工作 真調會工作困難重重。雖經大法官解釋,真調會本身並不違憲,預料執政當局仍將繼續硬拗,直到陳總統任期屆滿或因故出缺時為止。最近民意逐漸覺醒,在態度上可能採「柔性抵制」,以博取同情,其違法杯葛本質則絲毫未變。 在法律人當政、法治精神已死的大環境下, 與其表現骨氣,留而受辱,不如歸去,海闊天空。
 
*  *  *  *  *

踏進真調會辦公室,首先映入眼簾的是『發現真相、伸張正義』,有如醍醐灌頂的八個正楷大字。三個月了,全體委員每天背負著多少國人的殷切期待,同時必須對抗著多少當權者的違法打壓,內心感觸良多,不得不將執政當局踐踏法治,封殺真調會的「真相」訴諸國人,不吐不快。
 
九十三年三月十九日下午,南台灣已是初夏的天氣,二○○四年台灣總統大選只剩最後半天的「割喉戰」。民調一般看好藍營,下午一時四十五分,突然發生所謂的「槍擊案」,接著山雨欲來謠言滿天,兩顆子彈出政權,選情一夜翻盤,綠營小贏,卻留下令人扼腕及憤怒的千古奇案。
 
三一九槍擊案 是一場政治性的千古奇案 ,從「自導自演」到「他導他演」都有可能,由「真謀殺」到「苦肉計」皆不排除。

- 「 千古 」 是因實施民主政治以來,中外歷史未曾記載,國家元首、副元首在大選期間,不遵守安全規定,甘冒生命危險,以致雙雙遭受所謂的「槍傷」的事件。

- 「 奇案 」 是因為受傷者不僅不積極緝兇破案,執政當局反而百般阻撓國人發現真相,居心可疑、心態可議。

更不幸的是,群眾集會抗議「沒有真相、沒有總統」的悲憤,卻換來「輸不起」的回報,「勝者為王」「權力的傲慢」猶在其次。合理的懷疑應該是: 執政當局 挾其龐大行政權力與資源 , 企圖 掩飾事實或延緩真相的早日發現, 並且操縱去年年底的立委選舉 ,此項猜測如不幸而言中,則將是現代民主法治國家的一大醜聞,真調會委員多不願相信,但在執政當局鴨霸、野蠻的封殺打壓下,叫我們如何不相信?

*  *  *  *  *

真調會於九十三年十月四日借用立法院會議室成立,會場四周被執政黨的立法委員及群眾圍堵,真調會委員當場被阻撓羞辱。召集委員於真調會成立後立即宣示:
-真調會的任務在發現真相,為總統、副總統澄清誤會,但如發現有人涉及犯罪行為,自應依法追究。
-真調會將以公正超然的立場從事調查工作,不做任何黨派的翻盤工具。
-真調會將用一切合法合憲的方法從事調查,真調會條例中規定有不周延或用語不妥者,建議修正。
-真調會將於最短期間內,預計三個月到六個月的時間,完成調查工作,向立法院提出報告。
陳總統卻利用接見外賓等機會,誣指:「所謂的」真調會無法無天、荒腔走板、比戒嚴時期的警總更嚴厲;李前總統指出:真調會的成員活不久了;執政團隊及不明法律者則人云亦云:真調會是憲政怪獸,是東廠西廠,隨時可侵害人權【按:這隻野蠻的怪獸,應該就是披著白色羊皮的綠色狐狸】。

*  *  *  *  *

真調會條例經立法院三讀通過、覆議案被否決後,總統應即依法公布,並依法任命真調會委員,這是總統憲法上的義務,總統無斟酌裁量權。依法通過的法律即使有重大的違憲爭議,在大法官釋憲中,仍然是有效的法律(推定有效的原則),應據以執行,這是法治國家依法行政的ABC(基本原則),陳總統無視此項原則,應屬怠忽職守。整個執政團隊因此口徑一致表示須等釋憲後始能配合。

九十三年十月七日上午十時內政部蘇部長、法務部陳部長、行政院陳秘書長及許主計長等人奉游院長之命到真調會「踢館」,除了重申釋憲中無法配合外,並指示所屬機關行使違法的「機關抵抗權」。不依法行政,不執行法律,這不僅違法失職而且是最壞的法治教育。其負面的效果影響深遠。「司法」於民國七十五年九月四日曾被當時的黨外人士宣告死亡(註 1)【13】 。不到二十年,在司法努力復甦之際, 「法治精神」卻在當今執政黨的操縱下,於九十三年十月七日上午十一時不堪折磨而壽終正寢。
法律人最大的恥辱,就是為一己或一黨之私而曲解法條,操弄法治。
 
*  *  *  *  *

立法院泛綠立法委員向司法院大法官聲請解釋憲法,真調會對大法官的智慧與勇氣,本來深具信心。大法官於去年十二月十五日公布解釋文,結果事與願違。

槍擊案發生後,在外有選舉訴訟,內有信心危機的雙重壓力下,執政當局的基本策略是:全面掩飾真相,並挾著民粹主義,在被迫成立真調會前,即誤導偵查方向,真調會成立後,則更以違法違憲的方式全力封殺調查工作,滴水不漏,密不透風,令人痛心疾首。

這種以撕裂族群為己任,視法律為無物的少數核心人物,既不道德、不守法又無誠信,全民應共同譴責。這也就是我國(敵國?外國?)先賢所說的:「天作孽,猶可違、自作孽,不可活」。令人扼腕。

真調會委員所以義憤填膺,是因為執政當局「欺人太甚」,明明是當權者封殺真調會運作,卻操弄媒體,反咬真調會是憲政怪獸。是可忍,孰不可忍!夜路走多了不怕遇見鬼嗎? 違背法律及良知的事做多了,不怕「天譴」嗎?

執政當局以這種違憲方式繼續封殺抵制,真調會如何行使職權?執政當局九個月的努力尚不能偵破,無一兵一卒,手無寸鐵的真調會何時才能發現真相?忝為真調會委員,除了慚愧與憤怒外,還要相信「自助天助」的天理。說不定有朝一日,突然有人良心發現前往自首-良心上獲得心安,刑責上獲得減刑-石破天驚,撥雲見日, make an impossible mission possible (使不可能的任務成為可能)。

我們相信:
法網恢恢,疏而不漏。
天理昭昭,護佑台灣。


【民間真調會:陳義雄被栽贓】【14】【15】   
 

 三一九槍擊案發現新的疑點了,中央研究院研究員朱浤源指出,一年多以來不斷的訪談,已找到四名包括總統府職員、警察、醫師等關鍵人士,點出吉甫車上的子彈及陳水扁衣服內的子彈應是「事後置入」,另外,也有民眾願出面證明,台南市角力協會前主任委員陳義雄涉案疑雲,完全是被警方栽贓。

 民間真調會邀請朱浤源再公布三一九案的新疑點,並當場播放四位證人的訪談錄音,指證三一九案有問題及疑點。

   第一號證人是一名警察說,在三一九下午抵達奇美醫院,總統府發言人黃志芳指示他們五名警員到地下一樓的吉普車上搜查有無異物,第一次下去時並沒有看到玻璃碎屑,第二次檢視才在車內找到一顆變形的鋼珠,並沒有看到任何彈頭。

 第二號證人也為一名警察指出,已經知道子彈是由具公職身分者放入吉甫車,且找到了放子彈的人。

 第三號證人為一位醫師指出,當天陳水扁在奇美醫院動手術時,除了已知的台大整型外科醫師簡雄飛及奇美醫院副院長李浩銑等人以外,還有另外一位具院長身分的外科醫師,這名醫師就是把子彈帶進手術室的人。

 第四號證人則是在總統府工作者透露,去年選前一天早上聽到陳水扁咆哮,經了解是下屬報告民調結果,當時陳水扁將輸給連宋至少一百五十萬票,陳水扁把報告摔出門外,並高喊「我一定會贏」的情節過程。

 民間真調會指出,軍醫出身具有槍傷及外科經驗的醫師奚中興,也願意作證陳水扁槍傷傷口呈開放「V」凹槽狀,根本就是外科加工後的傷口,根本不是在台南市金華街現場打出來的,且陳水扁腹部的膠布痕在奇美手術處理後仍然存在,更顯示膠布貼了相當的一段時間,傷口甚至可能是在二十四小時前就已做好。

 另外,也有民眾願意出面作證,台南市角力協會前主任委員陳義雄涉案疑雲,完全是被警方栽贓,這位民眾近日內就會公開相關資料。

 民間真調會指出,三一九案的疑點越來越多,陳水扁擔任總統的正當性也更為降低,依法民選公職人員當選後一年內不得罷免,但五月二十日陳水扁就職將屆滿一年,達到罷免陳水扁的必要條件,呼籲沒有放棄追求三一九案真相的民眾,在五月二十日下午六時能在總統府前廣場集合,共同罷免陳水扁。


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12 附帶一言:行文至此,見「台北仁愛醫院幼童人球」事件,在百般掩蓋下,終於有人說出「不是沒有床位,才將幼童轉院台中」的真話。殷望三一九槍擊事件的真相,也能有人終於說了出來,好讓真調會能有終局的調查報告,向全國人民做出交代,共同為這一塊土地的民主茁壯與價值,提供一次最有意義的貢獻。

13 註1 施啟揚著《源 三十年公職回憶》 2004 年 3 月,第 290 頁

14 「民間真調會」舉「新證」 批319作假 【TVBS新聞 】 陳總統即將連任1兩週年,還是有一群人努力要找出所謂的319槍擊案真相,有一個叫做「民間真調會」的單位出面,表示如果陳總統肚子上真的是槍傷,一定會血流不止,傷口上不可能有黑色的止血點,明顯是前一天就做好的舊傷口。 民間真調會成員:「這個貼布是很明顯的,但是在急救的情況之下,我可以告訴各位,不需要貼布啊,根本不需要貼布,你到急診室縫完就了事了,所以這個貼布是為了什麼,簡單來說就是為了保護既有的傷口,你們不要笑,這是很嚴肅的一件事。」 自組民間真調會的醫師們,指證歷歷,質疑陳總統拿出子彈後,肚皮上的膠布印痕明顯,顯然是前一天就做好的假傷口。 民間真調會成員奚中興醫師:「不可能有這個止血點出現,他當場就是血流如柱,四個字來形容,阿扁在血流如柱的情況之下,摀著肚皮到奇美醫院,血量怎麼這麼一點點呢?褲子更不用講,褲子應該染血的,怎麼都沒有呢?」民間真調會以「對這個騙子,您還要忍多久?」為題,公開質疑三一九槍擊案的合理性,軍醫出身具有槍傷及外科經驗的奚中興指出,奇美醫院公布的陳水扁傷口照片可發現在他的左下腹有明顯的膠布痕,這些膠布痕並至少要一天的時間才能形成,且陳水扁槍傷傷口呈開放「V」形凹槽狀,根本就是外科加工後的傷口。 民間真調會也邀集六位民眾當場試驗陳水扁左下腹膠布痕的合理性,由於陳水扁的膠布痕在奇美手術處理後仍然存在,顯示膠布貼了相當的一段時間,且請民眾當場貼上膠布進行實驗,發現即使貼了兩個小時的膠布,撕下膠布後膠布痕也會很快的消散退去,由膠布痕退去的時間就證明陳水扁的傷口絕對不是在金華路所形成。 奚中興表示,依據外科及槍傷的經驗,槍傷口不會呈連續開放之「V」形凹槽狀,且鑑識專家李昌鈺也證實陳水扁內衣上只有一點點的血漬,與一般開放傷口大量流血的情況不同,這根本是用經過手術刀切割,並以電燒刀止血的人造傷口。民間真調會指出,依法民選公職人員當選後一年內不得罷免,但五月二十日陳水扁就職將屆滿一年,達到罷免陳水扁的必要條件,呼籲沒有放棄追求三一九案真相的民眾,在五月二十日下午六時能在總統府前廣場集合,共同罷免陳水扁。2005/05/16 22:09

15 記者傅希堯/台北報導2005/05/18 20:47 http://www.cdnnews.com


(轉載自 319彈殼(槍擊)事件之法理分析/尹章華編著 文笙書局 印行 中華民國九十四年六月初版)

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作者簡介
尹章華教授 (Frank Chang-Hua Yiin, J.D.)
文化大學兼任教授、海洋大學退休教授(教授證書教字第009399號、海洋大學海洋法律研究所所長、海洋大學海運學院代院長)、臺灣、美國華府與紐約州執業律師、海事保險公證人、中國大陸海事仲裁委員會〈CMAC〉仲裁員。
男 Male
法律教授(教授證書教字第009399號)、Law Professor (No.009399)、
臺灣海洋大學海運學院院長
Professor and Dean of College of Maritime Science, National Taiwan Ocean University, R.O.C.
臺灣律師證書:(81)台檢證字第號Taiwan (R.O.C. )Lawyer (No. 2178)、
美國紐約律師登記號碼:2127280N.Y. (U.S.A.)Lawyer (Bar member No. 2127280)、
美國華盛頓律師證號碼:420818D.C.. (U.S.A.)Lawyer (Bar member No. 420818)、
中國大陸海事仲裁委員會仲裁員Arbitrator, China Maritime Arbitration Commission (CMAC)
手機cell phone:0920-202-210
e-mail:23884780@pchome.com.tw
1974年海洋大學航海系工學士(BS. National Taiwan Ocean University, R.O.C.)
1980年文化大學海洋研究所商碩士(MBA. Chinese Culture University, R.O.C.)
1985年東吳大學法律系法學士(LL.B. Soochow University, R.O.C.)
1986年美國德州南美以美大學法碩士(LL.M Southern Methodist University, U.S.A )
1988年美國德州南美以美大學法博士(J.D. Southern Methodist University, U.S.A)

 

 

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