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封閉亦或是巧智地開放?小英總統的突圍之策

文 / 台灣本土法學
【台灣法律網】


封閉亦或是巧智地開放?小英總統的突圍之策
有外資,就說是否中資?有疑慮就不要,因為他們以商逼政。
要自由有,從馬路到立法院,通通有。但是,若是產業的自由的話,就是不如有鞭刑的新加坡與常被民進黨批評沒人權的中國大陸。恐中與經濟上的管制心態是民進黨面對台灣新創事業欠缺勇氣面對的關鍵困境,猶如某些小孩面對海洋一般地怯懦。這些反差比起與衝撞體制的印記,大得令人難以相信。就像是我們難以想像沒有人權的國家,卻有極度自由的空間與政府扶助的決心與配套。
關於數位金融相關業務發展進度,雖然高層已經說開放,但是實質上還是封閉的。因為,思維還是管制與單向度的組織用陳年老酒的思維模式在運營,結果跟高層有相當大的落差。理事圓融已成的話,那還會有這一個網誌以及如此連署呢?小英總統說到,但實際上,金融監理組織上與既有金融體系盤根錯節關係上,不容易真正做到「開放」與「自由」。
就像是我們難以想像沒有人權的國家,卻有極度自由的產業空間與政府扶助的決心與配套。新南進有用嗎?還是可以找到一策,破這中國大陸所設的圍堵台灣自立門戶與自立為王之局?
傾聽吧!小英總統抑或是林全院長。還有我那民進黨的好友們
好好聽首歌吧!這是我年少喜歡的歌曲,對於經濟發展的困境與我青少年的困境,我看差不多,放鬆一下,遙想當年...
人民的「沈默之聲」 https://www.youtube.com/watch?v=fIu⋯⋯

Cecil John Rhodes[1]於1877年寫下了 這麼一段充滿自信又驕傲的感言:「世界幾乎已經被瓜分完畢,餘下的部分正在被瓜分、征服和殖民化之中。」 此前一年,印度正式劃歸維多利亞女皇管轄,大英帝國的影響力達到歷史上的頂峰。
時間推回到1689年,這一年世界發生兩件大事:東方的中俄簽訂尼布楚條約、西方的英國發生了光榮革命。前者是中國與歐洲國家簽訂的第一份以拉丁文為內容的國際條約,然而後者對於進代世界的發展有著更深遠的影響:它奠定了日後第一次工業革命的環境,也讓英國這個島國正式邁向一流國家之林。光榮革命之後英王同時簽訂了<<權利法案>>,《權利法案》不僅是威廉三世取得王權正名的關鍵,它同時確立了王權限縮與議會至上的原則,君主立憲制度大致抵定。
[1] Cecil John Rhodes是大英帝國第六任的南非總理,也是De Beers 的創辦人。
我們總是相信人性會進步,而江山代有才人出,各領風騷數百年,新一個世代的人們總是會發展出更文明的社會與更精緻的法律文化。在英國五百年前那樣社會風氣混沌、民智未開的狀況下,一個資源匱乏稀少、寒天凍地的島國,從世界的邊陲開始興旺蓬勃起來,從法律體制、從人文精神,透過幾代人的努力,成為了日後的大不列顛、日不落帝國。
今日的台灣與五百多年前的英國相比,同樣的資源匱乏、同樣的強敵環伺、同樣的貧富差異懸殊,同樣地一方面在向外國立法例借鏡、一方面卻渴望走出自己的一條道路,一條能符合本土風土民情、一條能加深國族認同感與國民自我認同的康莊大道。亨利八世在湯瑪斯· 摩爾的哲思與法治精神輔佐下,奠定了英國國力的根基,而在亨利八世百年之後,他的女兒伊莉莎白女王擊垮西班牙無敵艦隊,創立了英國黃金時代、開創了制霸歐洲諸國的局面。爾後的英國,走過了伊莉莎白女王與維多利亞女王的輝煌年代,走過了憲政改革與清教徒革命,走過了王政復辟與全球殖民,走過了光榮革命與工業革命,經歷了兩次世界大戰的摧殘後,即便到近日的脫離歐盟而立,英國這個島國仍然靠穩固可靠的司法、與深植人心的人權法治觀,傲然挺立,正如英國人的口頭禪所說的:「我們國家小,但我們很重要!」而這樣的民族自信心背後所倚恃的,正是五百年前烏托邦作者:湯瑪斯·摩爾所預見的烏托邦法治精神。

英國是自由經濟的發源之地,然自由 經濟的可貴不僅僅在於放任與鬆綁,而在 於是否能從其中淬煉出與時俱進的思維與 反省文化才是維繫倫敦金融業長期保有競 爭力的要件。1986年柴契爾夫人推動了一 系列的金融改革(Big Bang),解放了二次 世界大戰以來英國政府對於企業的嚴格管 制政策,原本如死水一灘的英國金融業經 過法規鬆綁與外資的衝撞後逐漸發展出大 型的跨國金融集團;又經過十年的發展,1997年金融法規再度走向改革,廢除了以 往複雜的金融法規以提高監管效率並成立FSA(Financial Service Authority)進行單一窗口管理;2012年為了因應產業的劇變,FSA再度拆分為兩個機構:分別是FCA (The Financial Conduct Authority)以及PRA (The Prudential Regulation Authority)。前者成立的在於保障消費者並促進產業競爭力,後者則成為英格蘭銀行的一部分專責於金融業的監管業務。
「Watch your thoughts, for they become words. Watch your words, for they become actions…」,這是柴契爾夫人的名言[1],若 以近期的脫歐公投結果說它是個諷刺也不為過,但從歷史長河的角度來看,英國人民這次的選擇是對還是錯沒人說得準。就像當年當歐洲國家還持續宣揚君權神授的同時,英國人民已經開展民主議會政治;當歐洲國家仍以農耕為產業支柱時,英國人已經開始工業化;當歐洲仍在彼此兼併,英國人已經建立日不落國的偉大事業。當台灣的金管會還在為了第三方支付以及Fintech是否違反銀行法而躊躇不前,英國人已經開始進行第三次的金融改革。
這是千禧年網路產業方興之時的名言,如今網路的影響力更深入你我的生活並且持續影響全球的產業結構。面對GDP不能保1%,企業持續出走,產業創新幾乎消失殆盡的此時,我們的領導人是否有盎格魯薩克遜民族那樣的視野與胸懷在關鍵時刻做出改變?

「謙卑、謙卑、再謙卑。」這是蔡英文總統掌握權力時對所有台灣人的承諾。對照327年前的英格蘭,因為王權的謙卑強化人民的向心力;因為王權的謙卑創造出有利經濟發展與創新的條件;因為對權力的謙卑才能清楚面對現實並進行必要的改革。台灣曾經走過輝煌,如何點亮與翻轉?
如果我們對於台灣的下一個十年、下一個百年有著更加不同的憧憬與期待,如果我們願意將台灣從海峽兩岸困局中拉出,一躍上世界舞台,無論是安內還是壤外,我們需要新一代的司法改革與產業部門的法制體系作為經緯之繩,為我們定下心,為我們在世界經濟變動的汪洋中定錨,而我們期待著五百年後的台灣司法界整合產業界,能者可以再世。台灣法學雜誌創社十七年以來兢兢業業,筆路藍縷,無數法律人身影如織來去,而當我們看從街頭為自由奮戰的身影,當我們每一回曾在街頭具足論證厚度的發言,總是那麼的認真、承擔著台灣人民的心聲。歷經第二次執政更應海納百川,最後淬養成一片能師法同屬海洋國家的英國,讓自由、數位、金融等既有競爭力的法治國家。
《烏托邦》一書出版於1516年,五百年後我們願意讓那美好的夢中國度,立體的存活再現於這塊美麗的寶島之上;民主進步黨,亞洲民主先進,在其數十年努力後的今日,我們不再有暴政一言堂的專制的政黨,但我們願其自由形象不限於街頭而更在於產業發展與面對未知的領域如大海,再度鮮活的成為我們心目中,最適宜作為台灣成為亞洲有勇氣與智慧的典範。
我們希望一群勇於面對市場未知的一群人,他們用最卑微的連署希望政府走出被舊思維綁架的框架,帶領這台灣最有競爭可能的產業走向我們所熟悉的自由國度。


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