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法治內的賽局關係與大法官智慧

文 / 台灣本土法學
【台灣法律網】


法治內的賽局關係與大法官智慧
假期中筆者在卑南國小山邊,我與兩個小朋友吹著海風。這風是來自南國以南的東南風,而非北國吹來的東北風。沁涼無比,可能這風少了帝制霸權的霸凌感,前面堆疊著層層中央山脈。在我趕稿前面青春年少的活潑洋溢奔放在球場的加油聲中,我心中一抹疑慮「下一代人,如何在這樣的自由下揮灑出競爭力」。

南國,不能只是空有理念。理事要能圓融,不能一廂情願。三國中的東吳的三方賽局中,當蜀強極一時則跟魏合,當魏國盛極一時,則跟蜀合。法無定法,因應變局當如是說。然則,這樣的賽局中早就被幾位謀臣所看破,東吳與蜀國合作中的矛盾。果不其然,以司馬懿為主的內政強盛國庫充盈後,內在實力加上對手的矛盾下,天下終歸「魏國」之後。
而台灣,走向南國式的民族主義,或者走向49年來的中華國族似乎都不如美國的融合,雖有種族的歧異與分裂,但是在法律最後大法官的智慧與整個國家的法律人與有公民討論的自由環境下,最後,走向一個法治社會理想的境地。
南國,抑或是內地,這些充滿殖民或者華族主義的價值,不值得成為一種先驗,而僅適宜成為一種策略,以資運用。在政治選舉中巧妙安排進去,作為施政的大政方針。同時,參照相類似的自由主義或者保守主義的政制法治裡使得國家施政經驗後,取其執政精華作為施政方向。

個人以為,定政府之大小、自由主義與否下的施政,方為上策。方不至於民主選舉淪為取得權力的管道而非證明治理能耐的過程。至於整體施政所可能產生的矛盾與所引發的缺點,好過沒有策略方向下以勝選為主而進入的治理迷霧中。至於如何運作,就端視在大法官會議的智慧如何調和了。

假若,每一次執政黨都以其多數優勢或者以其施政為貫徹之單向意志時,在三一八學運衝入立院的不同民意與被大法官會議所駁回的「少數民意」,在相較於憲法守護神的神之諭示下,完全「無不同意見」的「一致性」的筆者個人意見就更微不足道了。而不受理竟無不同意見發表之管道,對於不同意見所彰顯之價值似有嚴重矛盾。
在多數施政的政治向量論中的法治政策之落實,個人認其有必要存在,但也要能遵循權力分立與保障少數意見的空間以避免再度讓代表少數意見顛覆事件典範的「三一八學運」風潮再現。否則,執政黨取得政權的民意基礎恐陷入誠信缺憾之爭。

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