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因應京都議定書及氣候變遷,經濟部積極推動產業溫室氣體減量

文 / 站務13
【台灣法律網】


「經濟部將成立產業溫室氣體減量推動辦公室,積極因應京都議定書及氣候變遷」

一、溫室氣體減量之國際趨勢
綜觀全球爲因應「聯合國氣候變化綱要公約」及「京都議定書」等國際環保公約之要求,各國均紛紛採取相關之應變措施。依據去年於加拿大蒙特婁召開之「聯合國氣候變化綱要公約」(COP11)與「京都議定書」(MOP1)簽署國會員大會會議共識顯示,未來國際社會將逐步擴大其管制範圍,並已積極開展研商第二階段(即2013年起)針對開發中國家設定共同分擔溫室氣體減量目標與責任,而我國身為地球村之一員,實宜以積極正面之角度參與溫室氣體減量工作。

二、經濟部歷年溫室氣體減量成果
自87年第1次全國能源會議迄今,本部對於溫室氣體減量工作主要以抑制CO2排放為重點,並加強輔導產業升級與轉型、強化能源效率管理、推動產業自願節能、加強能源技術服務、推動高效率馬達改造等方向著手。擴大能源用戶查核輔導累計4,500家,執行耗能設備能源效率管理,每年約節省用電3.4億度、汽油約9.7萬公秉及柴油約0.8萬公秉;節能標章核發枚數已達2,900萬枚,預估每年節能3.1萬公秉油當量。
迄今藉由推動清潔生產、工業廢棄物資源化及綠色供應鏈等措施,具體達成CO2減量成效總計2,976萬公噸,每年平均425萬公噸(88~94年間)。94年本部協助鋼鐵業、石化業、人纖業、水泥業、造紙業、紡織染整業等6個能源密集產業訂定年度減量目標及完成簽署自願減量協議,將於93至97年間減量402萬噸CO2。

三、經濟部未來具體做法
本部於「94年全國能源會議」及「95國家永續發展會議」後,為積極推動產業部門溫室氣體減量管理相關工作,已研擬工業部門溫室氣體排放管理策略,包括:
(一)既設工廠採取盤查、登錄、排放量查核及自願減量等方式,並要求逐年提高生產效率減少排放量,倘無法有效改善或以排放交易等方式取得抵換量者,依法停止其運作,關廠者排放權由政府收回。
(二)要求新設工廠採行最佳可行技術,並承諾於限量管制與交易(Cap and Trade)實施後,其增量超過政府法規要求部分,應依規定取得足供抵換之排放量。
(三)推動國內CDM計畫、廢棄物資源化、工業區能資源循環鏈結、研發應用、替代物質等措施,以加速達成溫室氣體減量之目標。
有鑑於現行國際間多數工業化國家均已成立溫室氣體專責機構,例如澳洲於1998年,成立「澳洲溫室氣體管理局」(AGO)為全球第一個溫室氣體政府專責機構設。為此,為宣示本部推動減量之決心,現階段將由本部施次長顏祥召集成立「經濟部產業溫室氣體減量推動小組」,以籌組設立「經濟部產業溫室氣體減量推動辦公室」(Taiwan Industrial Greenhouse Office,TIGO),預計於本(95)年6月16日正式掛牌成立,以整合本部各局處溫室氣體減量績效及管理運作,使產業溫室氣體減量在2015年較2000年時,降低溫室氣體密集度10%之目標。

四、結語
我國現階段面對之環保、能源與產業如何達成調勻之挑戰,如三者間都基於本位主義無法達成共識,將使國家發展停滯不前。基於國家永續發展的概念,唯有各方摒棄原有本位主義之框架上,始能創造環保、能源與產業三贏的發展策略。

資料來源:經濟部

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