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歐盟宣布不對我、港、中之DVD產品課徵反傾銷稅

文 / 站務28
【台灣法律網】


歐盟宣布不對DVD產品課徵反傾銷稅暨阿根廷宣布展開CD-R全球性防衛措施調查
歐盟繼本(95)年5月4日宣布不對我國、香港、中國大陸之DVD-/+R產品課徵臨時反傾銷稅之後,續於本年6月7日進一步公告終止對於DVD產品之反傾銷調查,亦即我國輸歐盟25國之DVD產品將無被課徵反傾銷稅之困擾。經濟部國際貿易局對於歐盟是項決定表示歡迎,除肯定我國廠商積極配合應訴與調查之成效之外,也鼓勵我光碟廠商之製造據點全球佈局計畫暨開拓新興市場規劃,應持續積極推動。
經查我國海關統計,我國去(94)年出口歐盟光碟產品8億1,074萬美元,占我國光碟全球出口比重23.59%。
依據我駐歐盟兼駐比利時代表處經濟組之分析,雖然歐方調查結果證明相關國家之DVD產品確有傾銷,且對其境內產業造成損害,但歐方基於「共同體利益」考量,仍決定終止調查並不課徵反傾銷稅。歐盟執委會之決定,主要有下列二項重要考量:
(一)歐盟業者自2002年始投產DVD產品,惟經過數年發展,歐洲當地業者之市場占有率、獲利率、產能利用率以及技術等,仍相對落後於進口產品。故即使課徵反傾銷稅,歐盟業者亦很難在短、中期內有效扭轉局勢。此外,本案即使課徵反傾銷稅,經調查部分已停產或轉為從事進口配銷之光碟業者,恢復生產線之可能性不高。
(二)歐盟消費者對DVD產品之需求大多靠進口產品滿足,課徵反傾銷稅將反應增加進口商與零售業者之成本,削減其獲利;若稅額轉嫁予消費者,將影響市場需求,並造成消費者改變其採購決策,最終仍達不到課徵反傾銷稅所欲獲致的救濟效果。
值得注意的是,歐盟光碟廠指控涉案廠商有低於成本之掠奪性傾銷行為,且有濫用市場主導地位之嫌。但歐盟官方調查報告認為:無論歐盟市場或國際市場,並無單一廠商或有部分廠商結合後,其市占率可達到符合濫用市場主導地位的可能,也無任何廠商具有影響市場競爭的經濟實力。
故歐盟就DVD反傾銷案之調查結果,係綜合評估當地業者之長期市場競爭能力;進口商、零售商與消費者之利益與替代選擇影響;全球光碟廠劇烈之市場競爭以及可濫用市場主導地位的廠商並不存在的現實。這些論點貿易局認為應可作為我國光碟業者,未來在參與其他國家貿易保護措施調查時之重要立論根據參考。
另在歐盟宣布終止DVD反傾銷調查的同時,阿根廷政府宣佈自本年6月9日起,針對進口CD-R(南方共同市場稅號8523.90.10;我國稅號8503.90.20)展開全球性防衛措施調查。雖然阿國在調查期間並未實施臨時措施,但阿國海關預計自防衛措施公布日起60個工作天後(時間點約為本年9月1日),要求所有進口CD-R產品均應檢附產地證明書。貿易局已在第一時間將此訊息轉知台灣區電機電子工業同業公會及台灣資訊儲存技術協會,轉知相關廠商。
由於近年來我國CD-R產品占阿根廷進口市占率均超過50%,位居榜首;故貿易局認為本案倘若成立並採行限制措施,將對於我國涉案產品銷往當地造成顯著影響。貿易局呼籲國內銷售CD-R產品至阿根廷之廠商,首先應確實瞭解當地海關要求檢附原產地證明之新措施,並慎重考慮參與後續應訴工作。
倘國內CD-R出口商有意參與阿國之全球防衛措施調查程序(預定於本年8月8日於阿國首都Buenos Aires舉辦公聽會),或是對於本案有任何詢問,歡迎與貿易局多邊貿易組聯繫,聯絡電話:(02)23977217。

相關網址
http://www.trade.gov.tw 

資料來源:經濟部國際貿易局

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