針對「人口高齡化」及「國民年金」內政部期勉為完善社會安全提供具體方向

學者專家齊聚內政部談「高齡化衝擊」及「國民年金」李逸洋期勉為完善社會安全提供具體方向
內政部長李逸洋23日下午主持經續會社會安全組分區座談，針對「人口高齡化的衝擊與因應」暨「國民年金」這兩個具有長期性、結構性及爭議性的經濟施政課題，邀集各界，廣泛徵詢意見，希望凝聚更大的共識，共有相關專家學者、中央與地方政府機關代表、民間團體、社會賢達近百人參加。與會人員對於「人口高齡化的衝擊與因應」暨「國民年金」兩議題主要意見如下：

一、針對「人口高齡化」議題：
1.應兼顧高齡者照顧需求差異性及預防照顧之需求：
長期照顧制度規劃除考量照顧需求及其需求之差異性外，家庭照顧者負擔亦應予以重視，同時應考量財政能力或財源籌措方式等，以建構適宜之長期照顧制度，同時應有具體之推動期程。此外，除考量照顧需求外，亦應積極提早介入對高齡者之預防照顧服務，以減少長期照顧負擔。
2.發展社區照顧資源：
長期照顧資源近來已逐漸擴充，但社區式(居家式)照顧資源仍明顯不足，應基於社區化、多元化及普及化等原則，加強社區照顧服務資源發展，並應對於外籍看護工制度予以檢討，以避免影響本土社區照顧服務推動。
3.專業照顧人力培育與發展：
人口老化衍生高度人力需求，應系統性培養各類照顧專業人力，尤應透過正規教育體系發展人力資源，發展其就業機會。另提供照顧服務員合理勞動條件，才能支持本土照顧服務員長期投入照顧服務。
4.照顧服務公共化、社會化及產業化：
福利服務朝公共化及社會化發展是與會人員的多數共識，但對涉及人之直接身體照顧服務可否產業化尚有不同意見，部分與會人員認為公共化、社會化及產業化間應可並存，且有助於就業機會、照顧品質及價格之合理化；亦有與會人員認為對人的照顧不宜等同於對物之處理，建議不宜產業化，該部分尚有不足立場，仍需凝聚共識。
5.部門間資源連結：
長期照顧推動應強調各部門資源連結及相關產業參與，如交通、教育、內政、衛生等，以提供高齡者友善之生活環境及行動空間。另因應高齡化需求引發許多民間產業之參與意願，建議未來就民間產業如何參與提供相關管道。

二、針對「國民年金」議題：
1.加保對象是否應僅限於270萬無參加保險者，還是應將其他保險一併納入考量，應予定位。
2.保險給付項目是否應限於老年、身障、遺屬，或應擴及生育、傷病給付，以使國民年金內涵能與勞保內涵整合，亦需凝聚共識。
3.國民年金規劃多年，應有具體推動期程。
4.有關財源籌措部分，基於公益彩券盈餘未有固定收入，不應僅限於公益彩券盈餘，宜有其他財源之規劃，如營業稅等。
由於北、中、南三區分區座談已全部辦理完竣，李部長業指示相關人員儘速將這三次座談會與會人員之意見整理後提到經續會分組會議中持續討論，期能對建立完善社會安全體系提供更為具體的方向。

資料來源：內政部