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經濟部智慧財產局推動專利商標行政救濟制度革新

文 / 站務7
【台灣法律網】


推動專利商標行政救濟制度革新
經濟部智慧財產局為配合智慧財產法院設立,研擬修正現行專利商標行政救濟制度,以簡併行政救濟層級,改善三方爭訟架構並以合議方式審理爭議案件。
隨著知識經濟時代的來臨,智慧財產的管理、運用與保護,已成為新經濟時代下產業生存發展與國際競爭的重要手段,為能以更加專業的司法途徑,協助產業迅速、有效地解決智慧財產權紛爭,落實權利保障與救濟。司法院於今(2006)年4月將「智慧財產權法院組織法」及「智慧財產案件審理法」送請立法院審議,並預計於明(2007)年成立專業法院,審理相關智慧財產權之民事、刑事及行政訴訟案件。
經濟部智慧財產局為貫徹2001年經發會「健全智財權之審查機制」之共同意見及行政院2004年第24次科技顧問會議有關「協調改進專利商標行政救濟二元制度,簡併救濟層級」決議建議,同時配合智慧財產權法院成立,及呼應各界在智慧局11月2日召開之公聽會中多數贊同之意見,目前亦同步研擬修正現行專利商標行政救濟制度。
為執行「簡併救濟層級」決議建議,配合智慧財產法院加速專利商標各類案件救濟時效,並提升審理品質、減少歧異,擬仿國際立法例,規劃專利、商標復審爭議案件為三級三審之救濟程序,第一層由專利商標局內部資深審查人員以上合議庭進行行政審查,第二層則由兼具事實審及法律審的智慧財產權法院進行司法審查,第三層則由最高行政法院進行法律審之司法審查。
同時,以往專利商標爭議案件因涉及智慧局、兩造當事人三方爭訟的複雜關係,造成行政救濟過程費時,權利人無法及時獲得權利保障與救濟。配合智慧財產法院得就專利商標民事侵權案件判斷權利有效性之變革,智慧財產局參酌國外相關法制,規劃專利商標爭議案件部份,未來將以兩造當事人架構,進行行政爭訟,以期迅速、有效地解決當事人間之智慧財產權紛爭。
另一項具突破性的改革是,對於商標、專利復審及爭議案件,以合議方式審理,並為使爭議得有效集中審理,原則上爭議案件將採行言詞審理方式,以使爭點透過辯論完整呈現,未來審理程序亦將更為嚴謹以保障當事人權益,避免外界於簡併層級後程序保障不足之疑慮。
同時,伴隨法制革新,經濟部智慧財產局積極推動智財專業人才及司法人員培育養成工作,11月6日特別因應司法院所提需求規劃開辦司法人員專班課程,以有效強化司法人員專業知能,使相關智慧財產權案件之審理,更具實效與品質,以健全智慧財產權保護環境,提升企業投入創新意願與國家總體競爭力。

資料來源:經濟部智慧財產局

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商標於新法施行前被核駁,於新法施行後,經行政爭訟撤銷原處分確定應予註冊者,應適用何法條?是否亦須繳交第一期及第二期的註冊費?此實不合理! / 智慧財產局
第89條第2項經行政爭訟撤銷原處分確定應予註冊者,依修正後之規定,逕予註冊。是否予以「註冊公告」?(其已有審定號數,如予註冊公告,則其註冊號與審定號將不同)其註冊日為何?依舊法,其註冊日係回溯自審定公告日,依新法反註冊日在後,殊不合理。 / 智慧財產局
第89條規定之「逕予註冊」是否指「註冊公告」?第一項之「逕予註冊」與第二項之「逕予註冊」是否應有所不同? / 智慧財產局
92.11.28以前免繳第一期註冊費之申請案件,可否選擇一次繳清?92.11.28以後之申請案件,若申請人選擇分二期繳納註冊費,第二期註冊費部分可否提前繳納? / 智慧財產局
第89條規定將形同變相加收修正前已申請案件之規費(已審定者須繳第二期註冊費,未審定者須繳第一、二期註冊費),此規定殊不合理!(且繫乎專責機關的審查速度)應有一合理的補救方式。 / 智慧財產局
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