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登記規費溢繳申請退還

文 / 劉進福
【台灣法律網】


題目:甲公司88年2月4日購買A廠房辦理所有權移轉登記,經登記機關核定繳納登記費合計$2,500,000元,辦竣所有權移轉完畢。

試問:甲公司可否主張登記費溢繳$2,200,000元請求退還?

分析:
   
按土地法規定;聲請為權利變更登記,應由權利人按申報地價或權利價值千分之一繳納登記費。惟實務卻依據內政部86年5月29日台內字第165769號函令,發布修正之土地登記規費及其罰鍰補充規定:以公告現值千分之一作為計徵登記費。

蓋命令與法律牴觸者,命令無效。改制前行政法院判例明確指出:土地法第七十三條、第七十六條所定計徵登記規費與罰鍰標準之申報地價與平均地權條例第四十六條所定之公告現值,並非相同。地政機關計徵登記費及罰鍰時應依土地法第七十三條第二項、第七十六條規定:以平均地權條例第十六條第一項所定之申報地價為計徵之標準,非以公告現值為準。內政部86年5月29日台內字第8675769號函發布修正之土地登記規費及其罰鍰計徵補充規定之行政命令以公告土地現值為計徵登記規費及罰鍰之標準,顯與法律規定有所牴觸,自不得作為計徵登記費及罰鍰之依據。

另外,值得注意的是,土地登記規則明定己繳之登記費有左列情形之一者,得由申請人於三個月內請求退還之。一、登記申請撤回者。二、登記依法駁回者。三、其他依法令應予退還者。另又明定己繳之登記費、罰鍰,除法令另有規定外,不得申請退還。惟行政程序法第一百三十一條第一項規定,公法上請求權,除法律特別規定外,因五年間不行使而消滅。

再參諸法務部90年3月22日九十法令字第8617號令:行政程序法施行前,己發生公法上請求權之消滅時效期間,不適用行政程序法第一百三十一條第一項規定,應依行政程序法施行前有關法規之規定,無相關法規規定者,得類推適用民法消滅時效之規定,(即縱使殘餘時間,自行政程序法施行起再較五年為長者,仍應依期間)。

故本件甲公司於88年2月4日購入A廠地,地政機關依公告現值計徵登記費,顯然超收登記費,甲公司仍得請求退還超收之登記費。目前實務作法是,甲公司請求裁判機關命地政機關,應作成就88年2月4日登記收件字第1264號所超收之登記費新台幣二佰二拾萬元發還原告之處分。

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作者簡介
作者:劉進福
E-mail:dio0913@gmail.com
現職:
千代田開發有限公司
東吳地政士事務所
地址:高雄市鼓山區明華路317號15樓之1
TEL:07-5534578 fax:07-5526045
學歷:
東吳大學法律系
中山大學學士級會計系學分班
高雄大學法律研究所碩士學分班進修

 

 

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