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經濟法律地雷的管理方法

文 / 方承志
【台灣法律網】


有人說好的法律可以創造出另一種經濟,不好的法律會送您上天堂。任何經濟活動均有一定的法律基礎存在,在經濟法律思維發達及政府經濟管制雙重影響下,法律思考成為管理上確認責任的最先考量,也只有排除法律的干預才能促進經濟活動的脈絡,此種法律脈絡上的思維過程及管理技術方法,就成為現在經濟活動中最熱門的學問,也成為人們廣為學習及探討的必要之道。經濟的計算基礎在於金錢及可以創造金錢的基礎財富的運用,而經濟法律則是在這些經濟活動過程中,依據其發生責任基礎來計算損益得失的依據。經濟法律的基礎在於各項商業行為中所適用的法律基礎為何?例如:開立票據的發生費用過程,必須依據票據法的權利義務規定來計算執行;在銀行開立公司甲存或乙存帳戶使用,人員管理對在公司資金運用上的彈性,對於公司固定資產與資金(轉)投資,在公司周轉現金持有比率上,對於公司經營者的經營策略影響問題,都是會在公司經營上產生費用變動的影響,除此之外更發生新的經濟法律適用問題。如果沒有經過深思熟慮,對於各項經濟行為所適用的經濟法律,通盤諮詢各類法律或專業專家,例如:律師、會計師,甚至政府主管機關及部門,那麼在執行過程中就會存在不確定的高危險潛藏危機,在政府部門查核時無異是對公司經營上的一大打擊,此中危機不僅在公司商業經營上造成策略對手的打擊面,可以造成公司商業經營上的重大經濟損失,甚至面臨違反經濟法律制裁的局面,管理者如果不妥慎處理的話,將造成公司經營上及個人法律及經濟上的重大損失。所以在經濟做法管理上較消極作為建議如下:

(一)避免舉證責任:管理上的經濟操作行為有數種時,在選擇時應注意其不同的利益比較問題,避免因不熟闇法律陷阱,因無法適時作適當說明,遭認定需負法律上積極免責之舉證責任而造成損失。

(二)避免消費爭議:消費爭議往往是法律責任的開始,處理消費爭議時應特別注意,如果是屬於產品本身設計、宣傳或行銷方案本身時,應特別注意相關消費者保護規定,及與其他同業在相同產品方案的處理情形,避免直接涉及著作權抄襲、商標、專利及消費詐欺等法律問題。

(三)脫法行為的利益衡量:對於法律無直接規範的商業管理內容,應檢視其法律上相關規範之法理討論,避免因直接違反法律管理之精神,遭主管機關援引相關規定作為處分依據,同時應蒐集並注意業界對相同或類似情形的做法,以免率先誤觸法律規範的陷阱。

(四)注意會計報告製作:會計師為了公司及自己的利益,往往執行對自己最有利的會計方案,而與官方的要求通常有所出入,尤其是會計報告在公司政策裁量前後不一致時,往往會因為程序不備而被查出並認定為偽造或不實之會計報告,而使公司負責人及會計師負上詐欺逃漏稅捐、偽造文書等刑法罪責,所以對於會計報告在公司政策改變而有所變動時,在發佈公司重大財測及會計報告前,應先了解其製作之法令依據及是否有法律責任,以免掉入未知的賦稅陷阱。

(五)注意不動產投資與管理:發現公司不動產投資占公司資金比率過高時,而無法獲得等值以上之獲益時,應先獲得董事會或股東會同意後執行,避免呆帳投資或公司資金周轉缺口,及執行者個人因執行不當所發生之法律責任,例如:利益衝突迴避之採購背信關係、重大政策未經董事會同意濫用資金之背信關係、公司股票上之內線交易行為等等。

(六)退休基金之運用應先經員工同意:制度化之公司對於員工之退休準備金,通常會發生在資金缺口發生時機,將其作為操作之準備基金,而像政府對於基金之股市操作係有所法令上之憑據,私人公司在此一內容上,公司法除了公司章程授權賦予之特別規定外,在公司動用上並無強制規範效力,所以曾產生員工因此訴告公司背信及侵占官司,除非在經濟操作上有等同之替代措施,例如:將該基金全數改投入公司庫藏股股票,而且以面值計算總額,否則動用該基金時,經過員工同意後再實施,是比較妥適的管理方法。

(七)盈餘增資的分配問題:很多企業主為了將年度公司營利大筆剩餘盈餘歸入公司及管理者自己,常以分配後剩餘盈餘辦理增資及特別股方式處理,造成股東及員工對於處理模式的爭議,而公司擴充資本以後的營收是否增加,更影響員工及股東往後分配的權益,常造引起訴訟欲撤銷該會議決議並進行重分配的爭議,而訴訟成功時必須再度減資回復原狀重分配,嚴重影響公司股市股價之價位,造成管理者與投資者的嚴重區隔致影響經濟秩序。

(八)減少留下權利直接爭議的問題:處理公務或契約最講究的是權利義務平衡的問題,在商言商固然將本求利,可是權利義務如果發現不平衡的時候,就是該危機處理以避免損害發生或擴大的時候,爭議問題愈少潛藏危機可能性也愈少。

以上幾點僅提供參考,法律規定應參考最新法律修訂動態,如有不周敬請不吝指教。

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