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「自由貿易港區」南部地區蓄銳待發

文 / 翁耀南
【台灣法律網】


「自由貿易港區設置管理條例」於七月廿三日公布施行,行政院進一步於本週院會通過後即將發布「自由貿易港區申設辦法」,再配合總統宣示「兩岸貨運便捷化」即將啟動,南部地區各籌設機關單位,都已就位,準備向所屬主管部會提出申請,自由貿易港區九月下旬即可起跑上路。

財政部高雄關稅局在台灣發展自由貿易港區也扮演重要角色,日前成立「自由貿易港區執行專案小組」推動小組,對相關申設機關及業者予以申設行政指導及說明海關作業規定,更對相關籌辦港區機關及相關公會舉辦「自由貿易港區海關作業」說明會,邀請各「自由貿易港區」籌備單位包括行政院國家科學委員會台南科學工業園區管理局、交通部高雄港務局、交通部民用航空局、經濟部工業局、加工出口區管理處、高雄市政府建設局、交通局、港務局等單位,約百餘人參加。為順利執行配合申設運作,更積極進行專案小組會議,討論作業相關細節規範。未來的自由貿易港區,將有下列特色:
一、自由貿易港區內貨品自由流通,不受管制與限制。
二、自由貿易港區是「境內關外」特區,海關幾乎極少介入。
三、自由貿易港區內港區事業自主管理。
四、自由貿易港區關稅稅賦免徵。
五、自由貿易港區外籍、大陸商務人士授權港區管理機關代轉申請入境約三日可取得簽證。
六、自由貿易港區可深層加工,配合外移產業垂直分工,
七、國外進入自由貿易港區,自由貿易港區出口國外通報免通關。

「自由貿易港區設置管理條例」為重要財經六法立法院七月份延會通過之四法之一,為我國拚經濟重要法案,各「自由貿易港區」籌備單位業已全力積極準備:

一、高雄港務局:為配合設置自由貿易港區政策,將依預訂作業時程,於今年9月初提出申請,並於12月前完成設置作業,高雄港務局原本打算將範圍涵蓋到整個高雄港區,但因考量到管理上的不易,因此已決定將自由貿易港區的設置範圍縮小,暫以第三及第五貨櫃中心作為試辦區域,在自由貿易港區設置完成後,相關航商業者均可以獲得稅捐的減免。

二、加工出口區轉型「自由貿易港區」業已積極籌辦,電腦處理物流作業將於九月十五前完成整體運作,也將於最短時間提出申請,成為「自由貿易港區」後對外移台商回台設立據點,加值加工行銷全球,錢留台灣,將是極大利基。
經濟部高雄加工出口區管理處將於九月二十二日就申請設置事宜討論,如一切就緒即將提出第一個申請案,第一家「自由貿易港區」很可能落在高雄加工出口區,預期轉型成功。

其他空運園區、科學園區與及台南七股自由貿易港區亦均積極籌辦中,再配上強化兩岸貨運便捷化對我實質效益,即將出現的自由貿易港區前景無限,帶動台灣經濟的再起飛將可預期。

台灣第一個「自由貿易港區」究竟花落何處?將很快揭曉。

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作者簡介
中山大學社會科學碩士
現任財政部高雄關稅局公關股長
e-mail:fred.weng@msa.hinet.net

 

 

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