設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明 文章總數:202383 瀏覽總數:481213164
文章總數:202383 瀏覽總數:481213165
點選此處可回到首頁!
法律知識庫 課程講座 法律圖書 電子報中心 回首頁
台灣法律網新訊



公懲會前委員長石木欽因涉違反法官法等,司法院人審會決議逕行移送監察院審查新聞稿
組黨參選是人民最基本的政治自由
郭台銘的動向
族群政策的參與──不要抹黑我是民進黨御用學者
新政黨之間的協調與合作的可能
財政部核釋「所得稅法」有關個人交易因受遺贈取得之房屋土地課徵所得稅規定
司法院有關公務員懲戒委員會委員長石木欽涉及不當行為案新聞稿
【林蕙瑛專欄】喝酒會導致有傷害性的酒後互動
規範包租業 內政部公告包租、轉租契約 上路後全面保障房東及房客
【課程訊息】臺北市萬華社區大學第108-2期課程:刑法分則案例實務(講師:劉孟錦 律師)(108年9月4日開課)
站務公告 【課程訊息】臺北市大安社區大學108年秋季班課程:契約法逐條釋義與案例(講師:劉孟錦 律師)(108年9月3日開課)
近神之招
印尼的獨立建國
租約載明房東客資訊 對雙方都有保障 房東拒絕提供 得依消保法規定裁罰
沒有罰責機制的稅務獎勵金制度是一項納稅災難
冤案要平反 臺灣才有民主自由
稅務行政救濟勝算低,人民如何相信政府?
民進黨全面執政的夢魘
說給就給,說不給就不給?—退休金是權利,不是恩賜
續領老農津貼需符合4項核發規定

 台灣法律網 > 法律知識庫 > 網路科技 > 益思科技

職場電子郵件監視的隱私權問題(下)

文 / 陳仲嶙律師.賴文智律
【台灣法律網】


作者:陳仲嶙律師.賴文智律師

三、我國相關法令分析討論

(一)民法

企業監看員工的電子郵件,主要的問題在於是否侵害員工隱私權。我國就隱私權的保護,依據民法第十八條第一項規定:「人格權受侵害時,得請求法院除去其侵害﹔有受侵害之虞時,得請求防止之。」同法第一百八十四條規定:「Ⅰ因故意或過失,不法侵害他人之權利者,負損害賠償責任。故意以背於善良風俗之方法,加損害於他人者亦同。Ⅱ違反保護他人之法律,致生損害於他人者,負損害賠償責任。但能證明其行為無過失者,不在此限。」本條所稱的「權利」包括人格權,我國實務亦將隱私權列為人格權的一種,因此如果認為公司對員工電子郵件的監視構成隱私權的侵害,就可以根據本條請求財產上的損害賠償。

至於非財產上的損害賠償,也就是精神上損害的慰撫金,自八十九年五月五日施行修正條文後,也已有所依據,第一百九十五條第一項規定:「不法侵害他人之身體、健康、名譽、自由、信用、隱私、貞操,或不法侵害其他人格法益而情節重大者,被害人雖非財產上之損害,亦得請求賠償相當之金額。其名譽被侵害者,並得請求回復名譽之適當處分。」可知個人隱私為民法所保護。

探究隱私權的來源,主要是來自於「let someone to be alone」,也就是讓個人獨處、不加以干擾,這種權利過去在工作場所幾乎沒有主張的餘地,因為工作場所就是公開場合,但是近年來一方面是個人權利意識的高漲,隱私權的保護逐漸擴大,一方面工作與生活愈來愈難區分,尤其時代進步產生人類活動型態的變化,亦非傳統觀念能夠全然解釋,因此,監看員工電子郵件是否造成隱私權侵害,就未必沒有爭論,像美國就有不少判決認為,此種情形員工對隱私權之保護無合理的期待,因而判決員工敗訴。

但另一方面,秘密通訊自由既是憲法明文保障的基本權利,較民法應更審慎的刑法、通訊保障及監察法,又已對開拆他人信件、監察他人通訊的行為加以處罰,何況一般人觀念中,應該也會認為自己電子郵件中的內容可能帶有敏感和私密的成分,不欲他人知悉,因此此處隱私權的存在,似乎又不易否定。

當然,沒有什麼權利是絕對、不可限制的,隱私固然有保護的需求,另一方面,公司的自由權、財產權也有保護的需要,前面本文已經列舉公司實施電子郵件監看可能的理由,因此,假如在具體情況公司真的存在正當理由,而其所採手段未逾必要的界限,依本文看法有可能被認為是正當權利行使的行為,阻卻不法,而不構成民法第一百八十四條的侵權行為。

(二)刑法

我國刑法第三百十五條規定:「無故開拆或隱匿他人之封緘信函、文書或圖畫者,處拘役或三千元以下罰金。無故以開拆以外之方法,窺視其內容者,亦同。」因此如果公司檢查員工電子郵件內容,即使不解釋為「開拆」,也是「以開拆以外之方法窺視其內容」,而有構成本條的可能。有問題的是,「封緘」在電子郵件的情形應如何解釋?有學者認為將加密解為符合封緘有違罪刑法定主義,在修法前應不能以該條處罰對電磁紀錄的窺視。

即使適用本條之規定,參考德國刑法的規定,也應解為被侵入的客體如果是電磁紀錄,必須是特別經過加密處理的電磁紀錄。此種見解甚有說服力,但在立法者的主觀意願和客觀需求下,此一限縮處罰範圍的見解將來是否為實務所採,仍待觀察。

此外,刑法第三百十五條之一規定:「有左列情形之一者,處三年以下有期徒刑、拘役或三萬元以下罰金:一 無故利用工具或設備窺視、竊聽他人非公開之活動、言論或談話者。二 無故以電磁紀錄竊錄他人非公開之活動、言論或談話者。」電子郵件的文字內容,是否屬於條文所稱的「言論」可能有爭議,因為綜觀整個條文,言論似指聲音形式之態樣,而應採否定見解,不過也有採取肯定見解者,則如果認為電子郵件內容屬於本條言論,窺視其內容就可能構成第一款情形;而電子郵件的監看,又必定會構成重製,因此,將符合「竊錄」的規定。

因此,若法院採取最寬鬆的解釋,認為前開犯罪構成要件都成立,公司監看員工之電子郵件是否違反刑法,關鍵就在公司是否「無故」?因為上述條文都以「無故」為要件,而所謂無故通說解為「無正當理由」,公司以保護營業秘密、保護名譽、避免法律糾紛、提高工作效率、維護伺服器運作順暢等理由,監看員工電子郵件,有可能算是正當理由,但恐怕仍要看個別公司的需求,以及所採取的監看政策的侵入強度,分別情形以觀,不能一概而論。

(三)通訊保障及監察法

我國於八十八年實施通訊保障及監察法,該法第三條規定:「Ⅰ本法所稱通訊如下:一 利用電信設備發送、儲存、傳輸或接收符號、文字、影像、聲音或其他信息之有線及無線電信。二 郵件及書信。三 言論及談話。Ⅱ前項所稱之通訊,以有事實足認受監察人對其通訊內容有隱私或秘密之合理期待者為限。」第二十四條第一項規定:「違法監察他人通訊者,處五年以下有期徒刑。」電子郵件的傳送,算不算是該法所稱的「通訊」,監視電子郵件行為,算不算是「監察」他人通訊,從文字上來觀察,都未被排除,因此,監看員工之電子郵件,也有可能構成違反本法之行為。

惟筆者認為,通訊保障及監察法,其立法目的是在處理人民通信自由與國家公權力行使的問題(例如:調查局監聽),及民間營利性的監聽行為(例如:民間徵信社任意竊聽),能否適用在私人與私人間有契約關係存在的情形,仍有疑義(註) 。即便可以適用,依同法第二十九條第三款規定,監察他人通訊而「監察者為通訊之一方或已得通訊之一方事先同意,而非出於不法目的者。」時,即不予處罰。公司依本條規定,可透過事先取得員工之同意,而避免此法之法律責任。

四、建議

電子郵件的使用是屬於網際網路時代的新工具,因此用現行法規處理相關問題,自不免捉襟見肘,尤其數位時代隱私權的概念可以說是一新興、尚在發展中的權利型態,其定義、範圍在學說上莫衷一是。這種情形導致在進行條文解釋時,未必會有明確無疑的答案,法院也很可能產生不同的判決結果,或許會使得企業感到無所適從,然而,這可說是法律制度在發展上不易避免的過程。

在我國尚未針對雇主得否監看員工電子郵件有明確規定之前,為因應法律層面的風險,筆者建議企業應審視本身監看電子郵件的需求性,除非確有必要,否則不宜任意監看員工電子郵件;若認為確有需要,也應該在勞動契約、工作規則或電子郵件的管理政策中,明白的揭示公司的處理政策,規定公司是否監看員工之電子郵件、監看的目的、以何種方式監看、員工之電子郵件是否得作私人使用、傳遞公司營業秘密應向主管報告或副本給主管、不得傳遞色情圖片、大型影像檔案、寄送電子郵件應加密、掃毒、違反之效果…等。透過員工同意的方式,避免對員工隱私權的侵犯,畢竟隱私權是個人對其有關個人資訊的控制權,而對特定或不特定人封閉或開放,都是控制權的表現,員工既然同意將該部分有關個人之資訊對公司開放,就沒有隱私權侵害的問題。

不過,即使公司取得上述的同意,本文仍建議公司採取的監看手段,以追求其目的之必要為限,因為與員工電子郵件往還的第三人,公司並沒有取得他們的同意,在通訊保障及監察法因為有第二十九條第三款的明白規定,可以因一方的同意而不受處罰,但在刑法及民法的部分,可能還是存在風險,因此,僅採取必要的手段,應有助於主張是正當權利的行使。又如假如目的只是在維持伺服器運作順暢,那麼從寄送郵件的時間、數量、名稱應該就可獲得足夠的資訊,也就是可採監而不看(備份而不檢視其內容)的政策即為已足。


註:法務部於(89) 法字第 000805 號函中,有關此一問題,座談會的見解認為第二十四條第一項應係指依法有權行使監察權之公務員,故不依法而監察他人通訊之處罰規定,但法務部的研究意見,則認為處罰對象係指「一般人民」。

寄給朋友     友善列印

 

 

 

本單元最新10篇文章
代理易手.遊戲夢醒?--談線上遊戲代理商更換時的玩家權益保護 / 賴文智律師
著作權法修正草案重點介紹(下) / 賴文智律師
著作權法修正草案重點介紹(上) / 賴文智律師
當英雄走上末路,消費者權益如何保護? / 賴文智律師
線上遊戲世界的規則與消費者權益 / 賴文智律師
遊戲世界偷、拐、搶、騙,不犯法? / 賴文智律師
網域名稱爭議(ups.com.tw)專家小組決定書 / 賴文智律師
數位著作權----電子書與電子資料庫的著作權爭議(下) / 顏雅倫律師.賴文智律
數位著作權----電子書與電子資料庫的著作權爭議(上) / 顏雅倫律師.賴文智律
有關戰略高手網路遊戲授權爭議的法律分析(中) / 賴文智律師
  本單元更多文章......

 

免 費 電 子 報
發刊期數: 3722
推 薦 課 程
《房地產法律課程》房地產仲介糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》共有房地糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》土地買賣合建契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》成屋買賣契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》預售房屋契約糾紛處理 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》帳款催收法律實務:保全程序篇(假扣押) (劉孟錦律師)
《生活法律課程》生活法律:婚姻三部曲--婚姻.夫妻財產制.家庭暴力法律問題解析 (劉孟錦律師)
《企業法律課程》交通事故和解技巧與賠償訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
《生活法律課程》夫妻財產相關法律問題 (劉孟錦律師)
《房地產法律課程》公寓大廈糾紛處理與訴訟法律實務 (劉孟錦律師)
法 律 叢 書
請點選此圖觀看本書更詳細的介紹!
【台灣法律網電子書】房地產案例實務(九)
劉孟錦.楊春吉
定價:NT $ 1000元
網站連結
律師 法律事務所
律師事務所 法律
法律專欄 劉孟錦律師
一帆法政補習班 台灣本土法學
法律翻譯 e速人氣生活網
品味人生 永恆婚禮顧問
合法律師查詢 合法地政士查詢
合法經紀業查詢 不動產實價查詢
不動產資訊平台 房地產交易價格
不動產交易服務 全國法規資料庫
法學資料檢索 法拍.庭期查詢
立法院法律系統 民事.非訟費用
重大通緝犯查詢 商工行政服務
地政資訊e點通 定型化契約範本
司法院書狀範例 國家圖書館
地名檢索系統 地籍圖資系統
地政法規資訊 Hinet地政服務
總統府法令查詢 最新犯罪手法
165反詐騙 食品安全衛生

設成首頁 | 加入最愛 | 新訊連結 | 聯絡律師 | 推薦朋友 | 線上投稿 | 網站合作 | 律師簡介 | 律師諮詢 | Facebook | 隱私權聲明
法律具時效性,內容僅供參考,不宜直接引為訴訟用途,具體個案仍請洽詢專業律師
所有文章係作者之智慧,請尊重智慧財產權,轉載重製節錄請先取得本網之書面同意