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台灣觀點:《共同推進兩岸和平與發展的崇高事業》

文 / 陳朝建教授
【台灣法律網】


  中國國家主席胡錦濤面對二○○八年,曾發表題為《共同推進人類和平與發展的崇高事業》的新年賀詞指出:將堅持「和平統一、一國兩制」的基本方針,牢牢把握兩岸關係和平發展的主題,始終不渝地為兩岸同胞謀福祉、為台海地區謀和平,堅決維護國家主權和領土完整。既然如此,則中國應該對台灣做到以下三大點:

  一是全面撤除對台飛彈部署,也就是說,從台灣人民的立場來說,胡錦濤主席作為中華人民共和國的最高領導人,應將部署在海峽對岸的數百枚飛彈立即撤除,並公開宣示放棄武力犯台,藉由透過理性的對話,重開兩岸協商大門,以打破兩岸對峙的僵局。

  主要的理由是,民主深化向來是台灣的成就,然而台灣的國家安全、經濟發展與兩岸關係卻不斷面臨中國大陸方面武力增強的威脅;只要對台飛彈部署沒有全面撤除的話,則胡主席絕對不算是把《共同推進人類和平與發展》當作崇高事業看待。

  二是必須廢除《反分裂國家法》,蓋《反分裂國家法》從台灣人民的角度來看,就是一項戰爭授權法!也就是說,《反分裂國家法》旨在消弭中國大陸內部對台政策的分歧,藉由對外表明所謂國家統一的決心,對未來可能的武力侵台建立法理基礎、法律依據,實則有違二○○八年胡錦濤主席所講的「牢牢把握兩岸關係和平發展的主題」之對台政策思維。

  更重要的理由是,《反分裂國家法》使中共得不放棄對台使用武力的機會,復可以藉此強化軍事力量以隨時解決所謂的「台灣問題」,是屬於對台灣的法律戰、武力戰與心理戰,造成台灣人民面對兩岸問題的情境飽受威脅,並不是《推進人類和平與發展》的應有作為!

  三是所謂「和平統一」的基本前提,顯然是先承認兩岸為「分裂國家」,而且唯有以「分裂國家」為前提,也才有所謂「和平統一」或是「武力統一」的後續問題,否則根本就不需要談論所謂的「統一」。既然如此,則《反分裂國家法》否定兩岸為「分裂國家」的事實,正是「和平統一」的自我矛盾;同理,中國迄今為止全面打壓台灣的外交處境,拒絕承認兩岸為「分裂國家」的事實,又該如何奢談「和平統一」呢?

  基此,昔日以來中國不斷挖光台灣的邦交國、不斷堵死台灣的國際生路(即連參與北京奧運也予以打壓),讓台灣邦交國數目減少甚至就是要台灣的邦交國趨近於零,且又使台灣參與國際政府間或國際非政府間的活動全面受到壓縮,反而會導致台灣人民有所反彈、深深不滿,這並不算是「始終不渝地為兩岸同胞謀福祉、為台海地區謀和平」的應有做法。

  總之,中國應該全面撤除對台飛彈部署、必須廢除《反分裂國家法》,以及承認兩岸為「分裂國家」的事實(給台灣國際政治的生存空間),就兩岸和平與發展而言,才算是胡錦濤主席所謂的「崇高事業」!

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作者簡介
陳朝建(陳誠老師)
Macoto Chen, Ph.D. in Political Science, NTU
現職:銘傳大學公共事務學系暨研究所專任助理教授
專長:憲法、地方制度法與法律政策分析
專著:陳朝建,地方制度法精義—逐條釋義與實務見解,2002。
2002年國家考試高考二級一般民政科榜首及格
1997年公費留學考試碩士後赴歐德國地方自治法學組榜首
1994年國立中興法商學院法律學研究所公法組備取
部落格化的台灣政治法律學院 http://blog.sina.com.tw/weblog.php?blog_id=423
陳誠法政專業教學網 http://mypaper.pchome.com.tw/news.php/macotochen/

 

 

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