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性別歧視罰則之競合問題

文 / 李明沅
【台灣法律網】


有關性別歧視之規定分別訂在就業服務法與兩性工作平等法。根據就業服務法第五條第一項規定,為保障國民就業機會平等,雇主對求職人或所僱用員工,不得以種族、階級、語言、思想、宗教、黨派、籍貫、性別、婚姻、容貌、五官、身心障礙或以往工會會員身分為由,予以歧視。在民國九十一年一月二十一日未修法前,違反該法之規定者,處新台幣三千元以上三萬元以下罰鍰;但修法後修改為違反第五條第一項處新台幣三十萬以上一百五十萬以下罰鍰。接著在九十一年三月八日實施兩性工作平等法,該法在性別歧視部分則對罰則部分有不同之規定,依照該法的第七條規定雇主對求職者或受僱者之招募、甄試、進用、分發、配置、考績或陞遷等,不得因性別而有差別待遇,但工作性質僅適合特定性別外,不在此限;若違反只要求職者或受僱者受有損害之情事,雇主應對其負擔財產上及非財產上的損害賠償責任外,並會被處以一萬元以上、十萬元以下罰鍰。換言之在該法規定下,例如雇主在求才廣告限定求才對象是男性或女性,將可能就會違反規定。不過該法為了避免造成雇主的困難,因此也在法條當中網開一面,明定如果工作性質僅適合特定性別就不在此限,但如雇主單純是以性別為理由而不予錄取,恐怕還是得面對求職者或受僱者提出損失賠償的官司了。

實務上在應徵工作、薪資給付、職業或職務安排、升遷、以及解僱等方面,都仍然充滿了性別歧視。如果企業在報紙求才廣告中明文限定求才性別,就是違反兩性工作平等法與就業服務法之規定,可以向主管機關申訴遭到性別歧視,而遭到求職者檢舉的企業,是否有性別歧視的情形,須由企業本身來負舉證責任,一旦雇主沒有合理的理由,即可能面臨違反兩性工作平等法與就業服務法這兩種法令了。

但由於這兩個法令發生競合的問題,前者法令的最高罰鍰是後者法令的十五倍,最後由中央主管機關勞委會開會認定,兩性工作平等法乃屬特別法,應該優於身為普通法的就業服務法,所以勞工行政機關會援用兩性工作平等法做為性別歧視裁罰依據。

據聞為配合經建會推動公共服務提供就業機會方案,勞委會將會增設部份就業者來協助做這方面勞檢的剪報工作,人資工作者在召募廣告應小心為要。

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作者簡介
長遠企管 李明沅
電話:(02)2649-3021(02)2649-3551
傳真:(02)2649-3031
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專長:符合勞基法之人事管理
勞資關係相關法令輔導工作(如修訂工作規則勞動契約管理辦法訴願爭議處理)

 

 

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