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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 勞資權益 > 相關勞動法專欄

因工會事務請公假之雇主准駁權

文 / 李明沅
【台灣法律網】


依照工會法第三十五條第二項前段規定,工會理、監事因辦理「會務」得請「公假」…,在這條規定中產生一些問題,到底什麼是會務?請公假到底是不是勞工的權利?雇主又到底有沒有審核權?雇主是否得以行使否決權?記得在過去有一公司,某員工當選職業工會常務理事,自認要駐會辦理會務,便依工會法第35條第2項規定,向公司請公假,而且請假期間不短,結果未獲准假,並經公司以無故曠職終止契約,該常務理事不服提起確認僱傭關係訴訟,在二審時被判敗訴,再經三審最高法院仍判勞工敗訴,兩院看法一致的見解是所謂會務,依行政院勞委會第14849號函釋,「一般而言係指辦理工會本身內之事務及從事或參與由主管機關或所屬上級工會指定或舉辦之各項活動或集會,惟是否確為『會務』,仍應就個案事實加以認定。法院認為勞工以辦理職業工會會務為由請公假,仍須衡量其有無必要性及繁簡度,並應提出相關證明文件,雇主亦有就個案事實加以認定、審酌之權。法院在判決中很清楚的指出,為兼顧雇主與工會二者之利益,依工會法之規定自應解為擔任理、監事之勞工,實際上辦理會務之時間,始得向雇主請給公假,雇主既只就勞工實際辦理會務所需時間,始須給予公假,雇主自有權審究該會務之實際內容是否屬實,所需辦理時間與公假期間是否相當,故勞工為辦理會務依規定請假時,自應向雇主說明會務之內容,並提供相關資料,提供雇主審究是否准假,始合乎工會法之規定,非謂勞工一旦以辦理會務為名請假,雇主即應照准之。由判決中不難看出,工會幹部辦理會務請公假,並不是一定的「權利」,雇主也不是相對的「義務」,如勞工提不出具體的事由供雇主審核,雇主是可以行使否決權,反之勞工有正當具體事由,雇主是不得拒絕的。 

非工會內事務可否請公假 勞委會將討論2004-3-16 18:58中央社

中央社記者徐毓莉台北十六日電)基層工會幹部當選上級工會幹部,辦理上級工會會務時,是否可請會務公假,行政院勞工委員會表示,在考量雇主是否有義務給予公假及保護工會發展的情況下,這項問題仍有討論空間,必須在其中求取平衡點,近期內將與專家、學者召開會議,就此議題進行探討。

新竹縣產業總工會前理事長陳國樑在擔任理事長期間,受雇於某公司,並擔任公司工會常務理事,去年參加新竹縣產業總工會所屬會員工會大會而向公司請公假,但是公司以曠職處理,在經過新竹縣政府調查後,以違反勞動基法處分公司,由於公司不服,向勞委會訴願審議委員會提起訴願,而委員會決定撤銷新竹縣政府的處分,並請新竹縣政府在一定時間內,做適當的處分。

新竹縣產業總工會、全國總工會等團體,對於勞委會訴願委員會的決定不滿,今天前往勞委會前抗議,要求勞委會撤銷訴願會的決定,由於勞委會表示無法同意,因此抗議團體向勞委會投擲雞蛋。

依照工會法第三十五條第二項規定,工會理、監事因辦理會務得請公假,有特殊情形者,得由勞資雙方協商或於締結協約中訂定。

根據勞委會八十八年的解釋函,會務是指辦理工會本身內部之事務及從事或參與由主管機關或所屬上級工會指定或舉辦之各項活動或集會。

勞工團體表示,勞委會七十八年的解釋函指出,基層工會當選為上級公會理事長,因辦理會務可請公假,八十八年的解釋函卻壓縮會務公假,如同壓縮工會活動能量。

勞委會對此指出,七十八年的解釋函主要是針對個案情況,為避免類似爭議,近期內勞委會將會對此問題進行釐清。對抗議團體要求勞委會撤銷訴願會決定,勞委會表示,訴願程序是行政救濟程序的一環,具有準司法的性質,行政機關對於訴願的決定,除了必須遵守外,對已作成的決定,也無事後撤銷的權限。且勞委會訴願委員會是由學者專家組成,有其公正、超然性質,絕非勞委會說撤銷就可撤銷。

保護工會權益 勞工向勞委會抗議tvbs2004-3-16 13:10

全國總工會今天發動上百名勞工到勞委會前丟雞蛋抗議,聲援新竹縣產業總工會常務理事陳國梁因處理會務,而被公司記曠職兩日。雖然新竹縣政府對資方提出行政處分,但勞委會卻在接獲資方訴願後,撤銷原處分,抗議勞工質疑勞委會幫助資方打壓勞工和工會。
全國總工會,新竹產總、菸酒工會等上百名勞工,聚集在勞委會前丟雞蛋,又唱歌又呼口號,主要是抗議勞委會沒有保障上級工會成員在處理會務時應有的權益。
勞委會以上級工會理事長處理上級工會會務之時間,雇主並無給予公假之義務為由,撤銷對資方的處分,工會代表認為,勞委會違反了78年6月1日的解釋令,有意打壓工會運作。 然而工會選在大選前進行抗議,動機上難免令人質疑。雖然勞委會派員進行溝通,但勞工們未獲得滿意的答案,勞工們又轉往監察院和立法院,為全國工會爭取權益。

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作者簡介
長遠企管 李明沅
電話:(02)2649-3021(02)2649-3551
傳真:(02)2649-3031
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相關勞動法資訊http://mychannel.pchome.com.tw/channels/m/a/marie/
專長:符合勞基法之人事管理
勞資關係相關法令輔導工作(如修訂工作規則勞動契約管理辦法訴願爭議處理)

 

 

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