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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 勞資權益 > 相關勞動法專欄

雇主豈能課以刑責?勞工非要怒吼嗎?

文 / 李明沅
【台灣法律網】


今日(17日)新聞報導投保單位收了勞工之勞、健保費後卻未繳交給勞、健保局而被以侵占提起公訴,法官判侵占不成立,勞工怒吼,而認為法官的心不是肉做的,真有這麼嚴重嗎?

 

先看雇主這部份,依據健保法第二十九條第一項第一款,及勞保條例第十六條第一項第一款規定,勞工應自付的健保費與勞保費是要與投保單位應負擔部份,「一併」向保險人繳納。由於健保局與勞保局並不會同意單獨只收勞工部份之勞健保費,所以當雇主無法湊足總數時,雖然勞工已繳交勞健保費給雇主,但因其無法「一併」繳納勞健保費給勞健保局時,只好暫時保管勞工部份之保費,只要日後雇主仍「一併」繳納給勞健保局,豈能謂之「侵占」?而且健保法第三十條第二項規定:「保險費及滯納金,自投保單位應繳納之日起,屆三十日仍未繳納者,保險人得依法移送強制執行」及勞保條例第十七條第二項規定:「為加徵前項滯納金十五日後仍未繳納者,保險人應就其應繳之保險費及滯納金,依法追訴」。由上規定得知這完完全全是「保險人」與「投保單位」之間的債權債務糾紛,如果投保單位不依法繳納,法令先在健保法第三十條第一項及勞保條例第十七條第一項予以高額利息之滯納金作為處罰,再復以依法移送強制執行或依法追訴,可見這是投保單位與保險人民事上的債務問題。所以當雇主無法拿出自己應繳納的那部份,只好代管勞工已繳部份之保費,是因為法令規定投保單位應「一併」繳納,這種情形並不能視為侵占,何況雇主遲交,還有滯納金及罰鍰之處罰。

 

再看勞工這部份,勞工根本無須怒吼也無須這麼緊張,依健保條例第三十條第四項規定:「保險人於投保單位或被保險人未繳清保險費及滯納金前,得暫行拒絕給付及核發保險憑證。但被保險人應繳部分之保險費已扣繳或繳納於投保單位或經依前項規定分期繳納者,不在此限。」,及勞保條例第十七條第三項規定:「保險人於訴追之日起,在保險費及滯納金未繳清前,暫行拒絕給付。但被保險人應繳部份之保險費已扣繳或繳納於投保單位者,不在此限」。這兩條款均對被保險人做了保護之規定,只要勞工證明其自付保費之部份已繳納於投保單位,根本不會影響其勞健保權益,何需怒吼?雇主不繳保費是雇主與勞健保局之債務糾紛,與勞工是無關的,勞工的權益是沒有改變的。

 

暗槓勞保費 老闆沒刑責 勞工怒吼2004-12-17/民生報

高院判決指責任在投保單位 受害勞工僅能民事求償勞團痛批政府 要求檢討法令/記者高泉錫/報導/台灣高等法院第3168號判決,指公司負責人未繳納預扣的勞健保費並無刑事責任,受害勞工僅可民事求償;由於影響數百萬勞工勞保年資累積、各項給付及看病權益,工人立法行動委員會執行長何燕堂痛批「勞委會怠惰行政」、「承審法官不食人間煙火」,要求政府檢討不合宜法令,落實保障勞工權益。

根據法院判決,公司負責人若因一時資金無法籌措,導致代扣員工的勞健保費未能按時一併繳納,不需害怕會被關入大牢,但仍需負擔民事責任。判決書指出,個人無法自行繳納勞、健保費用,而公法上的「投保單位」是指雇主或所屬團體及機構,因此依勞工保險條例第17條及全民健康保險法第30條規定,投保單位未依限繳納勞健保費用,則應加徵滯納金,仍未繳納者,勞、健保局得依法訴追或移送法院強制執行。

勞保條例規定,投保單位如無財產可供執行或財產不足清償時,其主持人或負責人對逾期繳納有過失者,應負擔損害賠償責任。也就是,勞保保費及健保保費負有繳納義務者為投保單位,如有未依限繳納者,依法被追訴或被執行者,亦為投保單位,原則上與投保單位主持人或負責人無涉,投保單位主持人或負責人僅在投保單位無財產可供執行或財產不足清償時,而其對逾期繳納有過失時,始負損害賠償責任。

勞工團體指出,現行勞保條例等相關規定「追繳滯納金」、「罰兩倍保費」,都落入政府口袋,且罰責輕到「不痛不癢」,領不到老年給付、傷病給付受害勞工卻必須打民事官司「自力救濟」;另一方面,逃避責任的企業負責人產業外移、掏空財務、脫產事件時有所聞,弱勢勞工必須工作養家活口,很難透過民事訴訟求償,「真不知道法官的心是不是肉做的?」

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作者簡介
長遠企管 李明沅
電話:(02)2649-3021(02)2649-3551
傳真:(02)2649-3031
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相關勞動法資訊http://mychannel.pchome.com.tw/channels/m/a/marie/
專長:符合勞基法之人事管理
勞資關係相關法令輔導工作(如修訂工作規則勞動契約管理辦法訴願爭議處理)

 

 

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