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 台灣法律網 > 法律知識庫 > 採購工程 > 採購工程專欄

【新政府採購法律問題】可否規定投標廠商須檢附原廠型錄?公告為拒絕往來廠商,可參加變更設計的議價嗎?

文 / 劉孟錦律師.楊春吉
【台灣法律網】


【問題】

投標時可否規定檢附原廠型錄? 一件工程原施工廠商已被公告為拒絕往來廠商(尚未完工),還可以參加變更設計的議價嗎?


【解析】

一、一件工程原施工廠商已被公告為拒絕往來廠商(尚未完工),還可以參加變更設計的議價嗎?如果不行那可以找其他廠商來嗎?

按政府採購法第103條第1項固規定「依前條第三項規定刊登於政府採購公報之廠商,於下列期間內,不得參加投標或作為決標對象或分包廠商。…」,惟政府採購法第103條第2項、政府採購法施行細則第112-1條也分別規定「機關採購因特殊需要,經上級機關核准者,不適用前項之規定。」「本法第一百零三條第二項所稱特殊需要,指符合下列情形之一,且基於公共利益考量確有必要者:一、有本法第二十二條第一項第一款、第二款、第四款或第六款情形之一者。二、依本法第五十三條或第五十四條規定辦理減價結果,廢標二次以上,且未調高底價或建議減價金額者。三、依本法第一百零五條第一項第一款或第二款辦理者。四、其他經主管機關認定者。」;加上,本案題意指出「參加變更設計的議價」,若屬另一採購案(限制性招標,仍屬另一採購案),而且該採購案之採購係在該廠商受停權處分後。

則本案,除符合政府採購法第103條第2項:「機關採購因特殊需要,經上級機關核准者,不適用前項之規定。」、政府採購法施行細則第112-1條:「本法第一百零三條第二項所稱特殊需要,指符合下列情形之一,且基於公共利益考量確有必要者:一、有本法第二十二條第一項第一款、第二款、第四款或第六款情形之一者。二、依本法第五十三條或第五十四條規定辦理減價結果,廢標二次以上,且未調高底價或建議減價金額者。三、依本法第一百零五條第一項第一款或第二款辦理者。四、其他經主管機關認定者。」之規定,得不適用政府採購法第103條第1項:「依前條第三項規定刊登於政府採購公報之廠商,於下列期間內,不得參加投標或作為決標對象或分包廠商。…」之規定外,該廠商如仍停權處分期間,自不得參加投標或作為決標對象(議價決標,當然不行)或分包廠商。

換言之,本案若屬另一採購案,本案機關仍得在符合政府採購法第103條第2項、政府採購法施行細則第112-1條之規定下,讓該廠商參加投標或作為決標對象。反之,本案非屬另一採購案,而屬原有採購,那也無所謂「參加投標或作為決標對象」之問題,該廠商自得加該變更設計的議價。

二、投標時可否規定檢附原廠型錄?

按政府採購錯誤行為態樣(xls)(http://www.pcc.gov.tw/pccap2/BIZSfront/upload/article/error.xls)三、(四)至(七)係記載「錯誤行為態樣(四)型錄須蓋代理廠商之章。(五)型錄須為正本。(六)限型錄上之規格必須與招標規格一字不差。(七)不論產品大小都要有型錄。」,而其依據法令為「政府採購法第6條、第26條 」,可知除了以上政府採購錯誤行為態樣(xls)三、(四)至(七)載明者須避免外,也應注意有關檢附原廠型錄相關招標規定,是否符合政府採購法第6條、第26條之規定。

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作者簡介
劉孟錦律師
台灣聯合法律事務所 主持律師、台灣法律網 主持人、台灣法律網電子報 發行人
電話:(02)2363-5003
傳真:(02)2363-5009
地址:106台北市大安區羅斯福路二段91號13樓
e-mail:Lawyer104@msn.com
台灣法律網 http://www.lawtw.com/


楊春吉(故鄉)
Double House買賣租賃聯盟主席(暨創辨人)、定豐地產開發有限公司專業顧問、個人理財專業顧問、古月吉力工作室負責人、房產公司C.E.0、榕樹學堂副執行兼講師、故鄉法律網/故鄉法律專欄(http://gs803501.pixnet.net /blog)版主、採購專業人員師資資料庫受推薦講師、社區大學講師、104講師中心講師、台灣教育網講師、台灣法律網專欄作者、免費義務法律顧問、法律演講(請洽0916077009楊講師)。

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