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新官工作手札(一):新官

文 / 方承志
【台灣法律網】


自序
第一章  新官
第二章  我的權利
第三章 比上不足比下有餘
第四章 「之乎也者」的筆下功力
第五章 不落文筆的交辦事項
第六章 搞清楚批示內容
第七章 不要忘了你該做什麼
第八章 法令究竟怎麼搞的?
第九章 關係一定要弄清楚
第十章 什麼事能夠問
第十一章  阿諛奉承之術
第十二章  學會假傳聖旨
第十三章  假的要會當真的辦
第十四章  不當出事的牆頭草
第十五章  會救命的理由
第十六章  永遠的不倒翁

 

自 序

當您興致冲冲的進入公門的那一剎那,心中是充滿著多大的期待,一份有地位有尊嚴待遇又好的前程,正等著您海闊天空的去自由發展,可是,事實會不會跟您想的有所出入,在未來幾年可以說是純學習的過程中,您會不會得到公務員新人症候群,突然對公家的一切感到那麼的陌生。是的,公務文化跟一般企業文化,縱然在政府不斷的引進新型的企業化管理制度下,仍然有所不同。私人企業只管收穫及效率卻不論過程,公家機構卻講究繁文縟節,著重華麗的外表,一切必須見諸文字,否則動輒得咎。這種情況確實有讓待過私人機構的人比較之下,為了維持所謂的官僚文化,也終究不得不加以妥協,能夠順利改變這種公家文化的人少之又少。本文章之目的,即在淺出且普遍性的闡述公家文化,讓新官能認清楚官場文化,所謂知己知彼百戰百勝,不能打敗他就要順應他,這也是一種生存之道,如果您有野心想要打敗他改變他,您更必須了解他。否則終其一生您只好隨波逐流,就算自我感慨宦海浮沉,也只能怪自己對這官僚文化的不夠瞭解。希望本文章能讓您對官場官僚文化有深入感觸,能幫助您在官場上學習,並且一帆風順。

敬祝  大家順心如意
作者:方承志
                      2006.10.02

 

第一章 新官

當外界新手看著公務員的優渥待遇,又想著古時候當官的威嚴,莫不羨慕這一場景,似乎煞似好玩。可是當官要從小官當起,做事要從小事做起,在這市愧功利的社會逆流中,似乎也不再被重視。一山看過一山,這些未被重用的老公務員們,卻眼看著那私人大公司年終大分紅的錢景,電子新貴爆發戶的報導繼續不斷,可是,公務員還是公務員,大家還是一直死守著這所謂餓不死的崗位,很多社會新鮮人士仍想著擠這窄門。因為,私人公司失寵後的代價是很慘的,失業、調職、減薪成為家常便飯。只有那既餓不死、足以糊口,又沒有失業恐懼的行業,是最令人羨慕的。只要進入公務員這行飯,不用擔心像在私人公司與老闆意見不合,不是要一言堂卑躬屈從,要不就被打入冷宮,不僅個人專業無從表現,一個閃失就會得不償失。讓私人公司老闆請吃這種排場像家常便飯,實在有夠衰,而且吃力不討好。當公務員卻只要奉公守法,一切奉從揣摩上意,加上一點關係,縱然不盡人意,只要長官挺著,還有點自由發揮空間,不會像私人公司對老闆的關係大好大壞,真是一切盡在不言中,這麼好的工作有什麼不好。

小王考上了公門,一進機關報到,居然不等人事主任向他簡報機關狀況,馬上說我是某某鼎鼎大名老師的學生,某某大長官的親戚,讓這位人事官員一聽,這位新官像是真有大本事,還有良好政府關係,煞是要有一番大作為的樣子。聽完了這位新官的撈撈撈叨叨的說明後,只見這位人事主任差點沒燒了三把火,有沒有搞錯,只好沒好氣的說,這裡是公家機關,不是私人機構,我們上面還有個首長,這位新官總算聽清楚了,人事主任讓他認清楚重要關係了,這真是進入公家機關最重要的第一課--「不要忘了你是誰」,至少人事主任是這樣告訴他的。小王終於瞭解當官的第一步,不僅要會介紹自己優良血統,也要會攀關係認識一下人事主任,他會介紹很多機關的人事關係給你知道,讓你不會提早產生適應不良症--這真是新官不得不知的第一課--「不要忘了你是誰」。

接下來,當然要見見您的新大老闆了,一進大老闆辦公室的門,真不知道要左顧右盼、使用餘光觀察老闆的環境,還是低著頭表示謙卑,只記得長輩總要交代一聲:「不要亂說話」,敬畏一點總是比較好。一進門,大老闆當然禮貌上問候您:「歡迎您來本機關服務,有什麼問題可以隨時跟我講」,似乎大話是說不上兩句的,還是秤秤看優良血統吧!試問一下,有幾個大老闆說完話後,會讓您有說話的機會,還會送您到門口,您應該感到榮寵備至的是,如果還有個人陪您到大老闆的辦公室,還能陪著您出來,這就算給足面子了!還好大老闆這時候不是問您某件公文的意見,要不然就慘了,不過也說不定,如果您還有機會表現的話。這真是個機會。機會真要靠自己把握,如果有好好表現的機會的話,不然錯過了真可惜,人說:「見面三分情,說話三分理」,要是有了機會,接下來就要看您的法子囉。新官可真不能說錯話,戰戰兢兢看來還真是會啞口無言,官場可不是像大學一樣由您玩四年,好壞敬看大老闆發落,縱然當場不太會說話,優良血統總會派上點用場吧!經過這一個回合後,只要您不被發落邊疆,就算您走狗運了。話說回來,搞不好落個一身清閒,好好學他三五年,也不錯算是個好閒的差事。您怎麼走,看您怎麼看,新官想來還是只要落落大方就好。這下子有了上任第二課:「最好要知道大老闆看的是什麼」,這可關係著您的未來喔。

最後,換你的主管幫你接風,這下不曉得場面要多大,新官大概要先衡酌自己的優良血統才能決定吧,總不能太委屈自己吧。果然,大家提議辦一桌吧,當然是主管會說他要請客。不過,經費有限,磨磳了老半天,卻還是在主管桌旁泡一杯茶給你喝,希望這是一壺好茶,你能喝的習慣,這位主管一定會這樣說著。一看,大家都用著熱烈歡迎的眼神望著這位新官,一想,真是百年難得一見的盛況,您能辜負他們的期待嗎?這下真的又上了一課,主管當場介紹這麼多同事給你的時候,接下來的接風場面就要靠自己表示了。不關緊要的,大概是立刻上桌了;不然,開始介紹完了科室的所有同事以後,當然就要就座了,猜猜看誰帶你到位子上,看來您的優良血統及您的現場表現才能決定吧!誰說公務員不要本事,這樣的排場您碰過沒有,這下真的要知道公務員真的不是好幹的!這就是上任的最後一課--「千萬不要因為您的關係,一上場就被主管幹掉」,官場是很現實的,有誰會規定必須給足新官十足的禮遇,還不是要靠自己。

(待續)

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