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新官工作手札():「之乎也者」的筆下功力

文 / 方承志
【台灣法律網】


第四章  「之乎也者」的筆下功力

經過這一段歷練,新官終於可以稱下官了,好歹讀了大學畢業,也通過了公務人員甄試,一聽長官長輩說公文是很了不起的東西,一想,大學國文及補習班好歹都歷練了好長一段期間,只要平實的寫下來,這有什麼了不起,為什麼大家都這麼認為呢?終於我瞭解了,以下幾章要講的事項先不要講,公文往返或文旨大搬遷也沒什麼,只要長官喜歡,你就不能不照辦,因為你沒有異議權。記得上任的第一天,我的長官居然要我背常用及易誤用之公文用語,天啊,一看之下,大學老師怎麼都沒教,代換字、簡寫字及通俗字一大堆,不要說我,搞不好長官也搞不清楚,可是,卻老是改來改去。一問老師,老師說:「論著不能以徧概全」,其他的要自己查各家論著以玆周全,真的是學無止境,各家說法不同,還不要說部定發行辭典對同一辭語的解說定義不同,難道叫我拿著每一本辭典跟長官討論嗎?真的是任何一本標準字典都可以拿出來修改核對的,只是,不知道您哪一天才拿到跟長官同一本,長輩長官可沒教我前面這一點,又是照做就對了。

終於我簽出了第一份公文,新手的公文基本上都很簡單,只要陳閱後存參或傳閱即可,可是,主管居然問我公文看了沒有,公文蓋了章當然是看過了,任誰都知道,這還要多講。正在百思不解當中,主管馬上說公文是用來學習的,我不問你怎麼知道你學會了沒有?他還要打平時考核呢?我列靠!三字經差點出口,要怎麼表示才能告訴主管我學到了,讓成績可以打好一點?實在很難欸,恐怕這一句話「陳閱後存參或傳閱」要因此而改變了。能改變公文歷史的人是不得了的人,這恐怕要靠敝人在下我了。希望主管能給我這最後的機會,不要搶先寫出來讓我沒臺階下,表現機會全在這一次,正想講請主管給我這個機會好好想一想的時候,居然答案是「下一次吧」,原來公文期限已經到了,我列靠!不得不罵出來,公文還在主管手上,不還給我我怎麼寫得出來,還不要說把這份原簽的公文拿給研考研究。你會說出一堆理由、見解、「我知道了」或「我看到了」有什麼用,公文不會寫,落個品質不佳,白白給人瞧不起,真是「眼睛晶晶人傷重」,誰叫我沒有努力下功夫學。如果學不會拜託請人多加照顧,處處拿同仁成果當學習的榜樣,加上長官主管的強力指導,光是拿了字典強辯有什麼用。您總要考慮到您如果不懂「之乎也者」的用法,長官如果問你您「之乎也者」的學問,不會的話還被說國學這麼差,想登大雅之堂也難,要不然您還能自稱「下官」嗎?您能不重視「之乎也者」的筆下功力嗎,簽錯萬錯我的錯,不能說是長官的錯,「坦白從寬,抗拒從嚴」,您總該聽過吧,不要說我們又不是在學「清算鬥爭」,反正,也隨不得您,誰能不為五斗米折腰,要不然搞不好又被訓了一頓,所有同事因為他們不敢這樣做,還笑您是個呆子,您還不能說同事們屈意附從,甘冒得罪所有長官同事這公門大大的忌諱,這就是所謂的行政倫理,您懂了嗎?記得--K您的時候,屬官不得表示意見。縱然公務員服法第2條規定:「屬官得隨時陳述意見」,可是您可知道只限於違法意見,可是您陳述的都是合法意見,比不上長官的官字兩個口的合法裁量權,長官對合法較優的意見不採納又如何,您能告訴他不照您這樣子做會違法嗎?這時候只有總統的一句口頭禪最適切:「我這樣做錯了嗎?」,長官違法您敢當面指陳嗎?指陳還是要有點技巧,還要長官能接受;您難道不能換個腦袋,或換個方法達到長官要的目的嗎?要不然登輝先生「著勿庸議」又要批示給您了,您該不會為難吧!「之乎也者」仍然要您辦事,這誰不會,您能不心服嗎?筆下功力不如人,只好潛力進修,您是不是又上了一課,誰教您不是長官。


(待續)

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